中國經濟衰退導致資金外流,人民幣兌美元匯率一路下跌。在這一背景下,高層金融人事出現意外變動。在中共二十大上未進入中央委員會的央行副行長潘功勝,成為新一任央行黨委書記,有消息指他或將兼行長。專家認為,這是習近平當局在經濟危局下臨時調整用人計劃,希望以相對專業的人來解決問題,但作用也不會大。
潘功勝任央行書記出人意料 專家指應急安排
7月1日,原中共央行副行長、外匯管理局局長潘功勝,接替郭樹清任央行黨委書記。親北京港媒《星島日報》援引消息指,潘功勝或將接替易綱,擔任央行行長。
有關潘功勝的最新任命令外界感到意外。59歲的潘功勝是上屆中央候補委員,但他在二十大上不但未成為中央委員,連中央候補委員都不是,此前仕途並不被看好。
《華爾街日報》今年2月曾引述消息說,習近平親信何立峰(今年3月任副總理)可能兼央行黨委書記,而時任中信銀行董事長朱鶴新,可能擔任央行行長。
美國《華爾街日報》7月1日報道稱,潘功勝任央行書記這項出人意料的任命,直到上周才決定,而最終敲定潘功勝是因為他具有國際背景,期望他能更容易與全球央行行長合作。
潘功勝長期在中國金融界任職。他曾在劍橋大學進行博士後研究,並擔任哈佛大學研究員。
中國問題專家王赫7月3日對大紀元分析說,這次潘功勝的任命安排出乎外界意料,至少說明兩點:
「第一是目前中國的經濟危機、金融危機情況可能超出外界的想像,中共當局是清楚的。它現在要找能幹事的人,解決問題的人,目前潘功勝條件最好,所以就把他扶上來。」
他認為這算是臨時應急的安排,說明去年中共二十大的人事安排計劃,是基於樂觀的經濟形勢評估,現在情況比較危急,所以把別的考慮放低,突出人選解決問題的能力。
中共二十大後,去年11月,人民幣兌美元一度跌破7.36。而到今年6月30日,人民幣兌美元又跌破7.28關口,刷新去年11月以來新低。
王赫表示,中共要搞所謂人民幣國際化,已跟一些國家達成協議,雙方貿易以人民幣結算,現在人民幣還在貶值,等於打臉當局。在這種危機狀態下,當局要解決問題又沒有別的人選,而潘功勝是外匯管理局局長,就把他提上來了。
「當局對中國經濟形勢的判斷發生了嚴重失誤,現在臨時性地做了一個重大的(用人)調整。」王赫認為,這也說明習家軍沒有人才,在經濟危急的情況下習也不敢拿那些人來賭一把。
上屆主管金融的副總理劉鶴有海外留學學歷,央行行長易綱和副行長潘功勝,也是知名海歸。而現在的金融大總管、副總理何立峰,是廈門大學財政金融系財政學專業畢業,其廈門大學經濟學博士學位是在職獲得的。5月上任的首任國家金融監督管理總局局長李雲澤,以及已卸任中信銀行董事長、之前傳聞任央行行長的朱鶴新,也都只有本土學歷。
華裔經濟學者李恆青7月3日對大紀元表示,在金融業本來就應該是海歸吃香,在專業能力上,海歸明顯比在國內培養出來的所謂金融專家要強很多。但是當局對海歸人員並不真正放心。
分析:何立峰盯緊金融系統 潘功勝作用有限
中共央行網站在報道潘功勝的任命時,提到「外部環境更趨複雜嚴峻,國內經濟增長動能有待鞏固」。《證券時報》則提到,他「面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務」。
多家陸媒都提及潘功勝的金融專業資歷和成績,強調他在中共國有大行股改(工行和農行)和國家匯率改革中的作用。
王赫說,現在中國經濟衰退情況很難扭轉,這是長期畸形發展的爆發,再加上國際經濟環境逆轉的疊加,潘功勝很難有大的作為。「他的作用只是從專業角度給當局提供一些建議,但他的建議能不能被採納則是另外一個問題。」
王赫表示,當局敢用潘功勝,也是因為他屬於技術官僚,沒有很明顯的政治派系問題。加上中共搞金融機構改革,成立了中央金融委員會和中央金融工作委員會,金融委員會應該是何立峰掌管,在這樣的領導架構下,現在央行的權力跟過去央行權力相比是弱化了的。
李恆青說,中國經濟的問題,不是換了一個央行負責人就能解決的。「問題已經積重難返,冰凍三尺非一日之寒。」
就最近中國的人民幣兌美元匯率大跌,李恆青說,「中國政府已經認定了,現在大量外資在出逃,不管怎麼樣它也控制不住。然後內資它不管怎麼樣也不讓你逃走。至於匯率如何變化它就不是很在乎了。」#
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