北約加強亞太合作 分析：增強對中共的嚇阻力

北約（NATO）近期將在日本設立聯絡處，台灣將取得北約Link-22數據鏈系統技術，當北約加強與日本、台灣合作之際，中共跳腳抨擊。專家分析，北約重視亞太安全夥伴間的聯繫，有助於改變亞太區域內的戰略天平，增強對中共的嚇阻力。

英國廣播公司（BBC）報道，今年5月，日本官方證實北約將於7月在東京設立聯絡處，但同時澄清日本現在無意申請加入北約。此外，北約近期也加強與台灣聯繫互動。

6月3日，中共駐挪威大使館發表一份聲明，稱「強烈反對」北約一再將中共列為威脅，還說「北約部份成員國不斷超越傳統防衛區域，頻繁與亞太國家建立密切軍事聯繫，導致緊張局勢不斷升級」。

6月4日，中共國防部長李尚福出席新加坡香格里拉對話會時，以不點名方式，指責美印太戰略，是以「意識形態劃線，試圖推進亞太北約化」。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲告訴《大紀元》，北京自己造成區域威脅，其它國家加強合作，為確保民主自由體系不會受到中共威權的影響。但中共反過來指責它國干預區域事務，「這等於是倒果為因，偷換概念。」

「實際上不只是日本，北約也感受到中共的威脅。」蘇紫雲說，去年6月馬德里峰會上，北約在每十年調整一次的戰略指南中，將中共列為系統性挑戰，指的是中共的網絡攻擊威脅，以及核武、洲際導彈的不透明，促使北約重視與印太區域的安全合作，與日本的關係也從以往的人道救援，過渡到準軍事合作。」

台灣大學政治系副教授陳世民告訴《大紀元》，烏克蘭戰爭促使北約更加重視印太安全的關鍵因素，「不論北約或東亞的軍事結盟體系，都由美國主導，一旦歐洲和亞洲同時爆發二場戰爭，美國會不會分身乏術？這促使北約和歐洲主要國家，近年來更加關切印太安全局勢的變化。」

北約對台灣政策也在轉變。位於羅馬的北約防衛學院中將指揮官里提曼（Olivier Rittimann）3月底隨捷克國防大學訪問團抵台，與台灣國防大學進行學術交流。

台灣國防部日前也證實，美國將協助台灣取得北約Link-22數據鏈系統技術，為台灣軍方現有迅安系統（台美共同開發「博勝案」）升級預作準備。

港媒《南華早報》報道，Link-22是一種安全的視距外（beyond-line-of-sight）通訊能力，讓各式空中、水面、水面下、陸基戰術數據系統相互連結，指Link-22這套系統不僅鞏固台灣作為準「主要非北約盟友」（MNNA）的地位，將提升台軍與美國和其盟友間協同能力。

蘇紫雲表示，北約近期與台灣互動密切，主要是出於對印太區域安全利益的關注，三件事情象徵北約政策的轉變：

第一，北約防衛學院作為北約旗下的軍事學術智庫，公開資料顯示，過去幾年陸續派員來台灣從事智庫外交，今年由校長親自造訪；

其次，北約同意台灣使用link-22通訊系統，這是一套北約研發的軍事通訊數據鏈，通過雷達或情報連結，共享作戰圖像；

第三，英國政府證實出售潛艦關鍵裝備給台灣。

陳世民說，英國《經濟學人》封面故事曾指出「台灣是世界上最危險的地方」，各界評估中共如果武力攻打台灣，極有可能失控成為世界大戰，「這也是為甚麼對於北約國家而言，了解台灣局勢如此重要，須派人來台實地了解。」

中共近期頻繁發動宣傳系統和外交系統，抨擊北約破壞亞太區域穩定。中共官媒《北京日報》公眾號「長安街知事」批評北約炒作「中國威脅」，還說「日本把北約引到中國家門口」；中共外交部發言人毛寧稱，「北約東進亞太，勢必破壞地區和平穩定」。

「北約東進的說法並不合宜。」蘇紫雲說，北約是集體防衛概念，一國受到攻擊，其它國家會集體進行防禦，但是日本並無加入成員國計劃。事實上，北約旨在擴大其在亞太區域的安全夥伴，加強與美國、日本、南韓、台灣等民主國家合作，增加嚇阻，才能在確保和平的目標下避免戰爭。

蘇紫雲分析，北約作為一個軍事集體的防衛組織，在沒有參與戰爭的承平時期，也可以提供情報與軍售合作，「這將會重新平衡印太區域的戰略天平，產生間接圍堵中共的效果。」

陳世民分析，北約於日本設置聯絡處，旨在強化北約與美國於印太地區軍事結盟體系間的溝通聯繫，還不到發展成一個亞洲「小北約」，「如同七大工業國說的，他們與中國的關係正在開始去風險化，降低對中國的經濟依賴，他們會先處理這部份。」

至於印太地區的安全架構體系方面，陳世民認為，值得關注的是美、英、澳「奧庫斯」聯盟（AUKUS）未來是否會擴展，會由澳洲、英國、美國三邊安全夥伴關係，逐步加入日本、紐西蘭、加拿大等國家，「AUKUS機制如果擴大，儘管沒有小北約這詞，也與小北約實質性的存在相去不遠，是未來值得關注的方向。」◇

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