涉發港獨言論 留日港生返港被捕 香港人權資訊中心：令人震驚

警方國安處上月以涉嫌「煽動分裂國家」罪，拘捕一名於日本留學期間返港的23歲香港女子，被視為首宗香港人在外國發表言論後，遭警察以《港區國安法》罪行拘捕的案件。

日本內閣官房長官松野博一26日確認，當局已經知悉事件，並批評事件損害大眾信任「一國兩制」。有關注香港人權狀況的組織表示，事件令人震驚，印證國際社會對國安法的關注和憂慮，亦對海外的港人造成寒蟬效應，並稱將域外管轄權加諸在一套有違國際人權標準的法律上，「對人權威脅變得很嚴峻」。

松野博一是在4月26日的例行記者會上被問到事件，他表示日方已經直接向中國大陸政府傳達立場，認為在國際社會中，自由、基本人權和法治是普世價值，在中國得到保障是非常重要的。松野博一併提到《港區國安法》2020年制定後，民主派人士被捕及選舉制度變化，繼續破壞人們對「一國兩制」的信任。

消息先由東京大學教授阿古智子本月初於網上公開。阿古智子指被捕的女子是其學生的女友，在返港更換身份證時，於3月8日被捕，並被沒收護照，無法回日本繼續學業，認為今次事件顯示《港區國安法》或適用於香港以外地區，擔心會影響其它國家國民在香港境外的言論自由，對情況感到極為不安。

翻查警方在3月9日發稿稱，國安處8日在秀茂坪區拘捕一名23歲女子，她涉嫌干犯《港區國安法》第20及21條「煽動分裂國家」罪。調查顯示，該名女子涉嫌在網上發布煽動香港獨立訊息。

涉案女生3月10日獲准保釋，5月中要向警方報到。根據國安法第21條，「煽動分裂國家」一旦罪成，「情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制」。

消息：涉分享遊行口號

日本《產經新聞》台北支局局長矢板明夫20日在其Facebook表示，據了解被捕的女大學生從2019年就到日本留學，大約兩年前曾在Facebook上分享過一些支持香港學生抗議遊行的圖片和文字，其中有「香港獨立、唯一出路」等遊行口號。警方認為這些內容觸犯《港區國安法》。

《港區國安法》有適用於香港以外所有人的域外管轄權。矢板明夫批評，做法明顯地違背了當今世界主流的法律常識。

港府：域外管轄權符合國際法香港人權資訊中心：國安法違國際人權準則

港府曾多次為《港區國安法》的域外管轄權辯護，最近一次是在3月30日反對英國國會對《港區國安法》的批評時，聲稱《港區國安法》的域外效力「符合國際法的『保護管轄』原則」及國際慣例，並指不少國家的國家安全法也具備域外效力。

海外港人團體「香港人權資訊中心」27日接受本報查詢時，反駁港府的說法，指將域外管轄權加諸在一套有違國際人權標準的法律上，「對人權威脅變得很嚴峻」。《港區國安法》中有「以言入罪」等元素，違反國際人權準則，「一些很簡單、和平的表達意見行為，例如展示一幅相片或在網上發布內容，哪怕不是煽動暴力也好，也會觸犯法律（國安法）」。

極大威脅基本人權令人震驚

中心認為，該女生在外地網上發表言論而被捕的事件，意味《港區國安法》不止衝擊本港的人權，亦印證國際社會對《港區國安法》的關注和憂慮，特別是域外法權的特質，不單是海外的香港人，外國人亦會因為觸犯《港區國安法》被通緝、拘捕、檢控，「全世界的人都受威脅、震懾」，令人震驚。

中心舉例說，以上述情況，一名日本當地人見到海外港人文宣或示威，如果放上社交網站，一旦他到港而國安人員知悉，就會有機會被捕，「恐怖的地方就在於此，對基本人權有極大威脅」。

中心補充，《港區國安法》本身的條文涵蓋寬闊，現時更有拘捕行動，會對海外的港人也造成寒蟬效應。

香港人權資訊中心：關注並向國際展示事件

被問到作為海外港人團體，事件會否引發擔心和憂慮，中心指《港區國安法》一早訂立，風險已經見到，不希望被事件影響，仍然會按國際人權準則評論香港的情況；但形容《港區國安法》生效以來，港府濫捕、檢控多人，現時發展到在外地發表資訊都會被捕，是「很差的發展」，顯示當局是想不斷延伸《港區國安法》的權力，去阻嚇海外的人，「但我們仍然會繼續做我們自己的事」。

中心並提到，近年國際社會相當關注同類的域外法權、域外打壓自由的情況，例如中共設立海外警察局。中心曾經多次向聯合國轄下委員會提交報告，表示會一直紀錄香港的人權狀況，早前亦有向聯合國發表報告，會繼續留意此事件並納入報告，日後向國際展示。