歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)周四(3月30日)表示,中共的立場從一個改革開放時代轉向安全和控制的時代,歐洲要在外交和經濟上消去這樣的風險。她首次暗示,歐盟可以終止與北京達成的貿易協議。

在下周與法國總統馬克龍一起訪華之前,馮德萊恩周四針對歐盟對華政策發表了冷靜的評估。她承認歐盟與北京的關係在過去幾年中變得「更疏遠、更困難」。她呼籲歐盟國家更「大膽地」使用新經濟工具對抗中共。

馮德萊恩:需要重新評估歐中貿易協議 歐盟需減少對華依賴

馮德萊恩說,中共在國內變得更加壓制,在國外變得更加武斷,用安全和控制的時代取代了改革和開放的時代,在中國開展業務的企業被要求協助中共國家情報收集行動。

馮德萊恩首次暗示,歐盟可以終止與中國達成的具有里程碑意義的貿易協議,該協議於2020年敲定,但隨後在其部份成員受到北京制裁後被歐洲議會擱置。

「我們必須認識到,世界和中國在過去三年裏發生了變化——我們需要根據我們更廣泛的中國戰略重新評估CAI。」她在歐洲政策中心和墨卡托中國研究中心(Merics)聯合主辦的活動中說。CAI指的是歐盟與北京達成的貿易協議,即《全面投資協議》(Comprehensive Agreement on Investment)。

儘管馮德萊恩過去也批評過中共,但這是她首次就歐盟與北京的關係發表全面講話。在談到台灣局勢、中共在新疆的人權侵犯行為以及對立陶宛的經濟報復時,她說:「這些升級行動表明,中國(中共)在國內變得更加壓制,在國外變得更加武斷。」

馮德萊恩說:「一段時間以來,我們看到中國(中共)的整體戰略態勢非常刻意地強硬起來。現在,與此相匹配的是越來越武斷的行動。」

她還說,儘管與中國脫鉤還不可行,但聚焦減少對歐洲造成的風險至關重要。歐洲需要繼續與北京對話,提出困難的問題,但也要看如何在氣候變化和自然保護等領域進行合作。

「這是我將與馬克龍總統一起訪問北京的部份原因。」她說,在經濟上,歐盟需要「重新平衡」關係,減少對中國關鍵投入的依賴,如鋰和其它關鍵礦物。

馮德萊恩:應在高科技領域定義對華關係

馮德萊恩還呼籲歐盟國家更「更大膽、更快地使用」對抗中共的新經濟工具,包括篩選外國補貼和反對經濟脅迫的新政策。

馮德萊恩提到「不平衡」經濟關係時說,歐盟將在今年晚些時候推出一項新的經濟安全戰略。歐盟已經有一系列措施來應對經濟扭曲和保護其安全利益,但歐盟還應該審查與中共共享的高科技。

「我們必須看看我們的『工具箱』中存在哪些漏洞,這些漏洞會導致新興和敏感技術通過對其它國家的投資而洩露。」她說。

「歐洲應該制定有針對性的對外投資工具。這將涉及少數敏感技術,(對這些敏感技術的)投資可能導致(中共)軍事能力的發展,從而對(歐盟)國家安全構成風險。」她說。

她還說,需要確保歐洲企業的資本、專業知識和知識不會被用來增強系統性競爭對手的軍事和情報能力。

自2019年以來,歐盟正式將中國視為合作夥伴、經濟競爭者和系統性對手。

她補充說,歐盟需要在微電子、量子計算、機械人、人工智能和生物技術等敏感的高科技領域「定義與中國的未來關係」。

「中國(中共)不斷變化的政策可能要求我們為一些關鍵部門開發新的防禦工具。」她說,「在不能排除雙重用途或可能涉及人權的情況下,需要明確界定投資或出口是否符合我們自身的安全利益。」

馮德萊恩:中俄的戰爭互動將是歐中關係的決定性因素

馮德萊恩對中共國家主席習近平上周承諾與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)建立更密切的關係持批評態度。她警告北京不要站在莫斯科一邊給烏克蘭帶來妥協的和平。她說,北京有責任推進「公正的和平」,以結束烏克蘭的戰爭,要求入侵的俄羅斯軍隊撤出。

馮德萊恩還說:「中國(中共)如何繼續與普京的戰爭互動,將是未來歐盟-中國關係的一個決定性因素。」

她還警告國際社會小心中共企圖打造新的國際秩序。

她說,「最能說明問題的是,習主席在克里姆林宮外對普京說的臨別時說的話,『百年未發生的變革正在到來,我們正在共同推動這一變革。』」

她警告,中國共產黨的「明確目標是將國際秩序系統性變成以中國(中共)為中心……我們在莫斯科看到了友誼的展示,它用千言萬語表達了對國際秩序的新願景」。#

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