財長耶倫國會作證 稱美國金融體系健全

美國財政部長耶倫（Janet Yellen）周四（3月16日）告訴國會議員，在美國史上的第二大和第三大銀行倒閉事件發生後，美國金融體系的基礎仍然堅實。

「我可以向委員會成員保證，我們的銀行體系是健全的，美國人可以放心，當他們需要時，他們的存款會出現。」耶倫周四在參議院財政委員會作證時表示，「本周的行動表明，我們堅決致力於確保我們的金融體系保持強勁，並確保存戶的儲蓄保持安全。」

在她發表上述言論前，矽谷銀行（SVB）和簽名銀行（Signature Bank）發生擠兌事件，迫使聯邦監管機構關閉了這兩家銀行並保護所有存款，以維護公眾對美國銀行系統的信心。

但耶倫表示，儘管財政部與其它監管機構採取了緊急措施，以確保這兩家銀行的存戶不會因銀行倒閉而遭受損失，並讓美國人可以對他們的存款安全感到放心，但這並不意味著政府現在對所有存款都提供全面擔保。

耶倫告訴參加聽證會的議員，只有在美聯儲、美國聯邦儲蓄保險公司（Federal Deposit Insurance Corp）的大多數成員和她在與總統磋商後，確定如果不保護未投保的存戶就會造成系統性風險和重大經濟及金融後果時，才能讓一家銀行得到這種特別待遇。

耶倫說，聯邦政府本周採取的行動「將有助於金融機構滿足其所有存戶的需求」，但她的評論也首次明確表明，監管機構認為上周末的反常擔保具有侷限性，該擔保確保了矽谷銀行和簽名銀行的數百億美元的無保險存款不致流失。

根據美國央行的數據，截至去年年底，超過9.2萬億美元的美國銀行存款是沒有保險的，佔所有存款的40%以上。而且聯邦儲蓄保險公司的數據顯示，這些沒有保險的存款在全國的分布並不均勻。

幾位參議員批評說，監管機構未能在銀行突然倒閉之前認識到這些漏洞並要求補救。

「本屆政府對我們發生的銀行倒閉事件負有很大責任。」參議院財政委員會成員、愛荷華州（艾奧瓦州）共和黨聯邦參議員Chuck Grassley在聽證會外對記者們表示，並補充說，矽谷銀行所在的加利福尼亞州的監管機構「沒有控制住局面」。#

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