從極具戰略意義的雲壤海軍基地,到七星海國際機場,中共在柬埔寨的野心難再隱藏,甚至被認為柬埔寨在許多方面已經類似於中共的殖民地;近日更有媒體報道指,中共正在對位於柬埔寨西港(西哈努克省,Sihanoukville)的雲壤海軍基地進行秘密升級,其中一部份還將撥給中共軍隊使用。
8月28日,《日經亞洲》在報道中引述一名當地記者的話說,「現在很少有居民靠近基地」,該名記者描述了雲壤海軍基地(Ream Navy Base)附近交通增加的情況,他表示,目前滿載泥土的大型卡車排著隊聚集在基地附近。
報道引述當地一名店主的話說,「這個地區已經被中國(中共)吞併了」,這位店主指的正是位於西哈努克市的雲壤海軍基地。
據中共駐柬埔寨大使館6月8日發布的消息,由中共援助的雲壤海軍基地升級改造項目舉行了動工儀式。柬埔寨官員在儀式上承認,中共軍方將在兩年內幫助雲壤海軍基地進行整修,創建新碼頭以及基礎設施等。
今年6 月《華盛頓郵報》引述一位不具名美國官員的話說,中共正在柬埔寨秘密建造中共軍隊「專用」的海軍設施。
報道指,北京一名中共官員證實,「基地的一部份」將供「中國(中共)軍隊」使用,儘管這名官員否認該基地僅供軍方使用,稱科學家也將獲得使用權,但這仍然讓美國擔心該基地可能成為中共在海外的第二個軍事中心。目前中共在非洲國家吉布提設有後勤保障基地。
美國國務卿布林肯8月4日出席東盟區域會議(ASEAN)期間敦促柬埔寨首相洪森(Hun Sen)對中共在西港雲壤海軍基地的軍事活動保持完全透明,並強調中共的存在可能會損害柬埔寨的主權、地區安全以及東盟的統一。
中共駐柬埔寨大使王文天在動工儀式上將中柬兩國及其軍隊的關係稱作「鐵桿情誼」,並聲稱中共軍隊將一如既往地向柬軍提供力所能及的幫助。
《華爾街日報》2019年曾引述美國和盟國官員的話指,中共已簽署一份將允許中共軍隊使用西哈努克附近的一個柬埔寨海軍基地的秘密協議,而這個海軍基地就位於雲壤。
根據當時美國官員看到的一份初步草案,這份協議將允許中共使用雲壤基地30年,之後每10年自動續約一次,根據這份草案,中共可以在該基地部署軍事人員、儲存武器和停泊軍艦。
美國和盟國官員還表示,中共將獲得其在東南亞的首個專用海軍補給設施以及另一個前哨站。美國五角大樓認為,中共正試圖編制一張全球軍事和軍民兩用場所網絡。
根據協議的初稿,中共將在基地建立兩個新的碼頭,其中一個表明供中方使用;而且協議還稱允許中共人員攜帶武器和柬埔寨護照出入基地,但柬埔寨人則必須獲得中方許可後才可進入基地中佔地62英畝的中方使用的部份。
面向泰國灣、位於柬埔寨西南部的雲壤海軍基地戰略位置相當引人矚目,它不僅靠近南海與馬六甲海峽,同時也靠近中共與越南、菲律賓和其它南海國家爭奪海洋主權的地區。
作為一系列雙邊海軍演習的一部份,2010年至2016年間,雲壤基地一直是柬埔寨和美國在「海上合作凖備和訓練」(CARAT)計劃下進行年度聯合訓練和海軍演習的地點。
然而就在美國和柬埔寨兩國之間的年度訓練即將展開之際,2017年1月,柬埔寨突然單方面宣布終止這一持續了多年的合作,此事就發生在2016年12月柬埔寨與中共軍隊首次舉行了代號為「金龍」的聯合訓練之後。
不僅如此,據BBC報道,2020年9月,柬埔寨還拆除了雲壤基地中由美國興建的海軍戰術總部和小型巡邏艇維修倉庫。此舉讓外界不得不相信,柬埔寨和中共在軍事上的關係更加密切。
事實上,中共長期在柬埔寨潛心經營。距離雲壤基地西北方向約40英里處的戈公省七星海國際機場(Dara Sakor)預計很快將展開其商業運作,這家由私營中資公司建造的機場租賃期為99年,擁有長達3,200米的跑道,是柬埔寨最長的跑道所在地,預計每年將接待一千萬的訪客。對此,美國早在2019年就曾警告不要讓中共軍方使用該機場。
根據當時的衛星圖像顯示,機場似乎在為建設軍用飛機、尤其是戰鬥機的快速起飛和降落所需的跑道轉彎做準備工作。
《華爾街日報》發表評論說,柬埔寨政府得到了中共的貸款、投資和外交影響力的支持,在柬埔寨擁有一個基地將進一步鞏固中共對柬埔寨的控制。
七星海國際機場是中國天津優聯發展集團有限公司(Union Development Group,UDG,簡稱:優聯集團)下屬子公司聯合發展集團的一個3.6萬公頃(約合8.9萬英畝)土地開發項目的一部份,整個項目耗資38億美元。
而圍繞機場附近的園區將逐漸建成為五星級旅遊度假區、高爾夫球場、碼頭、兩個貨櫃港口、高科技工業區和一座豪華住宅「新城」,整體規劃還將佔據柬埔寨約二分之一、長達90公里的優質海岸線。
據優聯集團官方網站顯示,該項目為中共「一帶一路」戰略中最大的區域開發標竿項目,全稱為「柬中綜合投資開發試驗區」;2008年在時任中共國務院副總理張高麗見證下,優聯集團與柬埔寨政府簽訂了開發該項目的協議書。
《亞洲時報》(Asia Times)記者安德魯·納克姆森(Andrew Nachemson)2018年6月的報道說,七星海海濱度假區的旅遊企業在許多方面已經類似於中共的殖民地。批評人士認為,該項目被柬埔寨政府描述為柬埔寨人的經濟福利,但事實上該項目正在形成一個專門為中國工人、資本家和遊客服務的封閉經濟體。
納克姆森認為,如果戈公省的項目成為一個開發範例,柬埔寨可能會犧牲其長期經濟利益,甚至可能犧牲其主權,而中共則利用其強大影響力將柬埔寨作為一個基地,實現其在東南亞及周邊地區更廣泛的戰略目標。@
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