白宮批中共改變台海現狀 美國戰略更清晰？

在美國眾議院議長佩洛西訪台後，中共在台海舉行大規模軍演，目前其軍艦仍在台灣附近逗留。8月12日，白宮官員批評中共改變台海現狀的做法，重申美方將在未來幾周內過境台灣海峽的空域和海域，且列根號航母將繼續駐留該地區。

台灣專家認為，美國在台海的戰略變得清晰，是在降低中共武力犯台的機率，而在經濟上協助台灣，更具對中共的不滿與懲罰力道，但台海未來變數仍大。

12日，白宮印太事務協調員庫爾特‧甘保（Kurt Campbell）在媒體電話會上表示，佩洛西訪問台灣符合美國一中政策，中共「反應過度」，試圖改變台海現狀，危害台海及更廣泛地區的和平與穩定。

甘保表示，預計中共的威脅還將在未來幾周和幾個月內持續，美方將根據長期政策支持台灣。他重申，美方將繼續在國際法允許的範圍內飛行、航行和營運，「這符合我們對航行自由的長期承諾，其中包括在未來幾周內（派軍艦或軍機）通過台灣海峽，進行標準的空中和海上過境。」

他還提到，拜登總統指示羅納德‧列根號航空母艦繼續留在目前地點。

甘保強調美方將繼續履行在《台灣關係法》下的承諾，包括支持台灣自衛，抵制任何可能危及台灣安全、經濟或社會的武力或其它形式的脅迫。

甘保還表示，將繼續按照美國的一個中國政策，深化與台灣的關係，包括繼續推進雙方經貿關係，「例如，我們正在制定一個雄心勃勃的貿易談判路線圖，打算在未來幾天宣布。」

專家解讀白宮釋放的訊號

台灣國防安全研究院戰略所所長蘇紫雲14日對大紀元表示，甘保的表態有幾個看點，其一是派遣美軍的船艦飛機穿越台海，這宣示航行自由問題。第二個就是將海峽中線作為一個緩衝區，這一點非常重要，可以降低擦槍走火的機率。

蘇紫雲認為，中共對於國際規則和國際法的認知有嚴重錯誤，美國不會退讓，不可能讓台灣海峽內海化。所以美國軍艦通過台灣海峽，就是對國際法做一個強有力的支撐。

「還有一個就是持續強化台灣的自我防衛能力，這和美國的國會部門步調是一致的。這有助於進一步降低中共武力犯台的機率。」他說。

對於列根號航空母艦繼續駐留，蘇紫雲認為這是嚇阻中共軍事犯台的一個訊號：「列根號原來就是隸屬於第七艦隊。意思就是列根號不會再去其它海域活動，會在台海周邊。這等於是針對性的危機預防。」

「再來就是美國政府會跟台灣做一個經濟發展的路線圖。就是除軍事之外，在經濟上協助台灣，確保（台灣）在數位民主的陣營裏面，這有助於減輕中共對台灣的經濟滲透。」蘇紫雲說。

國立金門大學國際暨大陸事務學系副教授盧政峰14日對大紀元表示，4日白宮就透過國安會發言人表示類似立場，甘保只是再次強調這一決定。國安會發言人當時也指出，將在數周內派軍艦航行通過台海，列根號航母戰鬥群也停留在西太平洋、菲律賓海域與琉球群島附近，監控中共解放軍對台灣附近發射導彈與系列軍演。

盧政峰認為，中共持續軍事施壓台灣，以及否定台灣海峽中線，指台灣海峽不是國際水域，都在佩洛西訪台灣之前已出現。中共再透過加大軍演、發射11枚導彈，實已改變台灣海峽現狀。對此，美國早已呼籲中方不應過度操作。華府的對中國政策在印太經濟架構、美台21世紀貿易協議提出後，已具嚇阻、懲罰的意涵。而針對中共持續在台灣附近軍演，美國提出美台貿易路徑圖，更具對中不滿與懲罰力道。

對於美國官員為何作出更明確表態，淡江大學國際事務與戰略研究所長翁明賢教授14日對大紀元表示，一是因為美國期中大選也到了，民主黨跟共和黨都要在對中政策採取強硬的立場，才能夠獲得美國民意的支持。另一個原因是中共軍方的演習，對台灣海峽第一島鏈類似封鎖海空交通，美國基於印太戰略的考慮，必須要採取這樣明確的態度，才能夠獲得這個區域盟邦的支持和認可。

中共跳腳動作反讓美國戰略變得更清晰？

美國多年來一直維持「戰略模糊」，即不表明華盛頓對北京攻台會採取怎樣的立場。蘇紫雲認為，北京自己的戰略清晰，反讓美國的戰略也走向更清晰。

「事實上美國對台灣的這種戰略清晰，我把它稱為建構型的清晰，也就是除了拜登總統三次說協防台灣，國防部長奧斯丁在香格里拉會議也講明了要防備中共用武力改變現狀，這已經夠明確的。接著就是印太司令阿奎利諾和第七艦隊司令，都很清楚的表明阻止解放軍犯台是他們的職責。整個拼圖拉出來，美國是走向一個建構型的清晰，底線是絕不容許（中共）武力改變現狀；證明美國會阻止中共武力犯台，也證明拜登總統說的協防（台灣）的可能性非常高。」

盧政峰則認為，其實拜登總統一上任後即強調對民主台灣的肯定與支持，至少三次明確強調美國對台灣安全的承諾。各界因此認為華府對台灣政策朝向戰略清晰前進。

盧政峰還列出拜登政府上任以來的動作佐證：包括透過G-7、北約峰會、四方安全對話等機制的聯合聲明強調台灣海峽和平、穩定的重要性。拜登在與日本、南韓、紐西蘭、東盟國家元首高峰會上也將台灣海峽和平、穩定重要性納人當中的議題與重申。拜登與習近平在佩洛西訪問亞洲前也有通電話，美方有對中共高層傳遞維護自由、開放印太地區的和平與穩定。