中共因不滿美國眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）訪台，除了對台實施針對性軍演，還發動網絡戰攻擊政府機構網站、火車站及便利商店電視牆。國防安全研究院8日發布文章表示，從近期黑客攻擊頻傳，顯示中共「網絡戰攻擊」已構成嚴重威脅，建議政府應進行國家層級「網絡戰攻防演練」來因應。

國防部智庫國防院8日發布「即時評析」，學官廖松柏上校以「從俄烏戰爭到中共『網絡戰』對台灣的啟示」為題撰寫評析文章。

內容提到，網絡戰具備了「不對稱作戰」中攻擊敵人的關鍵節點、破壞其作戰節奏、癱瘓其作戰能力的優勢，又可稱為無國界或無煙硝的戰爭，其戰場在無所不在的網絡空間（Cyberspace）。

報告揭示，自2010年歷史上第一宗實際運用「網絡武器」蠕蟲（Stuxnet）開始，相較於傳統作戰的實體攻擊，在網絡世界裏，由於網絡攻擊溯源（attribution）的複雜性，即使是「關鍵基礎設施」遭受敵國網絡攻擊，要能從中循其網域空間追溯源頭仍有一定困難，並陷入缺乏正確性與正當性的窘境。

網絡戰爭 宛如天天在打仗

報告表示，此種攻擊的模糊特性，更使有心人士或國家將網絡戰發展成常規且頻繁的攻擊手段，因此網絡戰讓戰爭再也沒有平時與戰時的分別，「因為幾乎天天都在打仗」。

一般觀點論述網絡戰，可分為「認知作戰」、竊取情資的網絡間諜行為（ATP）、具有破壞性（相關設備或設施）的行為。報告表示，俄烏戰爭從初期的網絡間諜作戰，如釣魚郵件、社交工程（Social Engineering）等，越接近實體戰事，具破壞性的攻擊行為就越多。

以俄烏戰爭為例，截至7月初，俄國對烏克蘭的網絡攻擊事件就已高達近800次，其中有179宗是鎖定烏國與地方政府組織，104宗是針對安全與國防部門，55宗針對金融服務，54宗鎖定商業機構，另有54宗鎖定能源產業，另有350宗為其它單位或團體等。

報告表示，由此可知，中央與地方政府、軍事設施、金融機構及能源產業等，一直都是網絡攻擊的首要目標，其次則為交通設施與通訊服務。

台灣網絡戰處境 如第三次世界大戰

媒體報道提到，台灣每月遭中共網攻達2000萬至4000萬次，台灣處境猶如「第三次世界大戰」；近年因疫情影響，許多民眾工作與生活模式轉為線上，中共網攻頻率更明顯增高，攻擊方式除了利用黑客入侵政府網站、癱瘓政府網絡運作外，中共網軍還持續運用「假訊息」操作群眾風向，以挑起民眾對社會議題的對立情緒，以及認知上的糢糊與矛盾。

報告也列舉近日中共的網絡戰樣態，包括全台多間超商門市的電視牆遭駭、台鐵新左營站也出現「老巫婆竄訪台灣」等簡體字樣，佩洛西於8月2日訪台時，網絡攻擊更比平常多23倍，總統府、國防部和外交部等網站皆遭攻擊。

報告表示，綜觀上述顯示中共網軍對台灣的「網絡戰」攻擊已構成嚴重威脅，從基礎的民生商店、國家基礎設施到政治機關等，恐已出現資安漏洞疑慮。

根據以色列網絡安全技術公司表示，2021年全球的網絡攻擊量創下歷史新高，其中台灣遭受網攻數量年增38%，過去一年平均每周遭受高達2,644次攻擊，高於亞太地區的平均值（1,353次）。

政府應持續提升資安能量

至於應對作為，報告表示，首先、政府機構應持續提升各層級「資安能量」，以確保突然遭受網攻時，單位運作管道仍能暢通及保有危機應處能力，避免頻繁性攻擊造成運作功能與應對機制癱瘓；其次、需要由官方主導及民間資源的投入，以國家層級的構想實施「網絡戰攻防演練」，藉以從中獲取更多的網絡戰攻防經驗參數，累積經驗與應對方法，才能進而防患於未然。

報告也建議，可從個人自身網絡使用習慣做起，使用資訊產品時提高警覺，避免未經確認即提供資料輸出分享，不開啟陌生或來路不明的電子郵件及附加檔案，不連結及登入未經確認的網站網址，不下載非法授權的軟件及檔案，共同防堵「網絡戰」見縫插針及多元化攻擊的可能。#

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