佩洛西訪台｜台基進倡議台美海巡艦互靠港｜大紀元時報香港

美國眾議院議長佩洛西可能於今天（8月2日）率團抵台。台灣基進呼籲台美關係升溫之際，政府應儘速推動「台美海巡艦互相靠港」的合作，保障台海乃至整個印太區域海洋秩序的穩定與和平。

佩洛西訪問馬來西亞後可能訪台，台灣基進今天舉行記者會指出，中共不斷透過各種管道對外放話，並持續以軍機繞台等方式企圖影響台海局勢。近年來，中共不斷透過《海警法》與更改台灣海峽「國際水域」定義等做法意圖擴張海權，威脅台灣與東亞區域穩定。

台灣基進秘書長王興煥表示，中共圖謀擴張主權，第一線就在海權，除將領海畫到菲、馬、越，並以中共本位命名各國海域，與美國競爭海權。其中對台灣威脅最大的是將台灣海峽「內海化」，想透過改變國際海洋法的定義，改變台海主權現狀，並企圖透過《海警法》，將海上執法單位化為軍事機制。

王興煥認為，透過台灣與美國的海巡合作，提供泛太平洋盟國海巡艦停靠台灣港口，這具有與美國共同防堵中共擴張的類軍事合作意義，甚至可擔任「平戰轉換」的任務，因應新型態的海上灰色地帶軍事衝突，確保台海安全。他呼籲，儘速推動與美國締結海巡合作協約，開放台美海巡艦可以互相靠港。

台灣安保協會副秘書長何澄輝表示，台灣位處第一島鏈關鍵位置，台海本就是地緣政治高風險地區，中共這幾年民族主義的擴張作為，在東海、台海、南海地區進行許多高爭議衝突事件，包括派出海上民兵等看似非軍事的單位，進行灰色地帶領域、混合衝突的型態，也引起國際重視。

何澄輝強調，台美去年已簽訂海巡方面的備忘錄，現在應該試圖拓展這方面合作，來管控這類非軍事領域衝突風險。如「四方會談」（Quad）提出有關海事透明的倡議，試圖利用科技手段，例如商務衛星來做各國間的情報交換，或利用新加坡及印度海洋監測中心，對可疑具威脅的海事行動作監督管控。

他指出，美國海軍研究所3月提出「海上評判項目」，目標就是處理這類非軍事領域的灰色地帶衝突，並將與印太各國協力合作。台灣地處關鍵位置，可以讓執法單位進行必要駐國靠港，彼此情報交流，有助於高風險海域的風險管控。現在正是台灣積極擴展這方面的國際合作，以防中共逐步升高地緣政治風險的重要契機。

台灣制憲基金會副行政總裁宋承恩認為佩洛西訪台有三個重點：

第一，中共有許多非軍事與灰色地帶行動，這要提醒國際社會，中共擴張措施不一定是軍事，在非軍事上，靠著海上民兵、執法單位等大量武裝船艦，讓台灣面對許多壓力。對此，台灣必須強調國際結盟重要性。美國印太地區戰略維持自由開放的國際秩序，海巡是一個重要的合作平台。如AUKUS、Quad等，都有許多實際動作。

第二，台灣進入合作架構的參與程度不足，例如美國國會通過《國防授權法》，邀請台灣加入環太平洋軍演，但目前沒有很大進展。「海巡」是台灣的機遇，在台美海巡合作上，帛琉、台灣東部都曾有聯合演習，可見海巡是個靈活平台。呼籲台灣聯合其它國家海巡力量，共同面對中共擴張利用灰色地帶的伎倆。

第三，在台美既有國際海巡合作上，包括台美海巡工作小組、聯合演訓活動應大步往前。不只美國，也應進一步和日本等盟國洽談海巡合作。台日過去海權爭議一度造成海巡緊張，現在應讓台日之間政治障礙減少，包括「台日漁業協定」的共同執法合作，處理釣魚台（尖閣諸島）擱置主權爭議，讓台日有更多聯合行動對抗中共進犯。

宋承恩強調，台灣要在區域和平上扮演更重要角色，就是讓現有力量能夠進入國際結盟的一環，並在國際間發揮價值，增加中共進犯代價，讓他不敢進犯台灣。台灣必須在政治上做清楚的指示，「我們跟南海其它國家站在一起，並且願意幫助南海國家對抗中國（中共）侵略擴張」。

台灣基進台南市東區市議員參選人李宗霖表示，中共在2021年1月修正通過《海警法》，賦予中共海警更大權力，可對進入中國海域的船隻使用各種武力，造成日韓與南海周邊國家的區域局勢緊張。

李宗霖說，中共透過《海警法》及改變「國際水域」定義，顯示其意圖製造更多灰色空間籌碼，不僅要授權海警為爭端領土與鄰近海域國家帶來威脅壓力，也同時對外意圖改變國際社會對台灣海峽的主權認知。他呼籲，台灣應更強化海巡地位，加強自由世界海巡單位的交流與互動，在台美合作基礎上，進一步提出海巡靠港的倡議。

台灣基進台南市大北門區市議員參選人黃建昌指出，佩洛西訪台消息一傳出，中共隨即展開各種「威脅」的舉動，包含東風17發射畫面、運20加油機入列以及各種實彈操演，甚至《環球時報》前總編輯胡錫進更放話中共要派軍機「伴飛」佩洛西的座機等。面對中共可能挑起的衝突，美國已做出快速應對。

黃建昌示警，中共不斷透過各種軍事、非軍事行動來測試、甚至是製造台灣防禦上的壓力與消耗。台灣雖然開發出能「平戰轉換」新式海巡艦，打造「第二海軍」的儲備戰力。但面對中共不斷把衝突帶進台海的行為，台灣作為同在這片海域上自由開放的國家，應開放港口與各國海巡，一同來維護台海的秩序與和平。#

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