6月28日，中共上海官方發布新一屆上海市委常委名單，李強為市委書記，龔正、諸葛宇傑為市委副書記；市委常委還有劉學新、吳清、胡文容、趙嘉鳴、陳通、朱芝松、張為、陳金山、郭芳。由於連任市委書記的李強預料只是過渡，「戎裝常委」也暫時空缺。上海官場勢力版圖仍處不穩定期。

連續兩屆換屆「三進三出」 本土派減少但有異數

新一屆上海市委常委變動「三進三出」。

「三進」：副市長陳通、張為，虹口區委書記郭芳；「三出」：市委統戰部長、市政協黨組副書記鄭鋼淼，市委宣傳部原部長周慧琳（1月已轉任上海人大副主任），以及上海警備區司令員劉傑少將。

本土官員僅剩3人。12名常委中，只有諸葛宇傑是上海籍，但江蘇人朱芝松、福建人郭芳均長期任職上海，也算是本土派。

新晉的陳通是四川人，張為是湖南人。

12人中，6人有「京官」任職經驗。龔正任職海關總署多年，曾任海關總署副署長；劉學新曾任職原國家計委、國辦、海關總署；吳清曾任職原國家計委、中共證監會，2010年從證監會基金監管部主任「空降」上海出任虹口區代區長，並留任上海至今；趙嘉鳴曾長期任職人民日報社；陳通曾任文化和旅遊部非遺司司長；張為曾長期任職中遠海運集團。

上一屆上海市委常委換屆也是「三進三出」：陳寅、諸葛宇傑、施小琳三人是上海市委常委中的新面孔；徐澤州、姜平和沙海林3人不再擔任上海市委常委。

但該屆上海本土官員相對較多：韓正、尹宏、周波、陳寅、諸葛宇傑、施小琳、翁祖亮均為本土（上海出生、或長期在滬工作）官員。

中共十九大後本土派逐漸被摻沙子，部份被調走。但2021年1月加入了長期在上海任職的朱芝松。而本地人諸葛宇傑更是異數，如今已任兩屆常委，並升任排名第三的副書記。

現屆上海常委中關鍵人物的派系背景分析

除了市委書記李強是習近平的親信，上海市委副書記、市長龔正在浙江與李強有交集，並傳是習近平重臣副總理劉鶴的妹夫。

上海是江澤民的老巢，作為江的馬仔、現任政治局常委韓正在上海從2002年一直經營到2017年十九大。而習近平在浙江時的大秘李強，在上海才掌舵5年，上海各級實權人物中都有韓正的馬仔，代表人物就是諸葛宇傑。

現任上海市委副書記、秘書長兼上海市委政法委書記諸葛宇傑，自1992年8月起已在上海工作近30年，早年曾任上海港務公司總裁，在韓正主政上海期間快速陞遷，歷任楊浦區區長、區委書記、上海市委副秘書長、市委秘書長。在韓正離開上海前半年，升任上海市委常委，兼市委秘書長、辦公廳主任、市級機關工作黨委書記。

常委中的四川人陳金山，2022年3月30日從重慶副市長跨省出任上海市委常委，4月28日任自貿試驗區臨港新片區黨工委書記、管委會主任。

陳金山2003年3月起仕途一直在重慶，在陳敏爾到重慶不久的2018年1月，他就被提拔為重慶市經信委黨組書記、主任，2020年7月任重慶市副市長。應該算是陳敏爾的人。

上海市委組織部長胡文容本身是學者，曾在多間高校任職，後在山東官場多年，在陳敏爾時期到重慶，2017年9月任重慶市委常委、組織部部長，2020年12月任上海市委常委、市委組織部長。其派系背景並不明朗。

常務副市長吳清2010年11月就任上海市虹口區委副書記、區長。2016年擔任上海證券交易所理事會理事長、黨委書記，2018年擔任上海市副市長，和韓正有較長時間交集。

市委常委朱芝松，江蘇人，2000年6月至2014年歷任上海航太局局長助理，上海航太局副局長、局長、黨委副書記，2014年5月，上海市委宣傳部副部長；2015年至2019年歷任上海市閔行區委副書記、代區長、區長、區委書記。

江澤民長子江綿恆從1999年到2011年任中國科學院副院長，並染指中國航太，其重要勢力地盤上海航太技術研究院、上海航太局，總部就位於上海市閔行區。2007年開始，在朱芝松掌控上海航太局時期，上海航太在閔行區建起了航太城。上海律師鄭恩寵曾舉報，江澤民的一處行宮就在這個航太城內，奢華程度與建築面積均超過毛澤東以前在上海的行宮——上海西郊賓館。

此外，張為曾是遠洋海運集團副總，2021年調往上海。陳通曾是中共文化和旅遊部非物質文化遺產司司長，2020年調往上海。還有市紀委書記、市監察委員會主任劉學新曾長期在海關總署任職。三人均屬於技術官僚，官場派系背景也並不明朗。

影響上海官場勢力版圖未來變化的兩個因素

上海官場勢力版圖待變，影響因素之一：市委書記待變，市長也可能變。

按中共慣例，掌控上海的地方大員，在換屆前的連任只是過渡，在李強之前的韓正，於2017年5月上海十一屆黨代會連任中共上海市委書記，同年10月25日在中共十九大上晉陞為政治局常委。而李強同時入局，幾天後於10月29日接替韓正任上海市委書記。

作為之江新軍代表的上海市委書記李強，被看好在二十大入常，他前兩月在上海執行習近平的清零政策大搞封城，造成嚴重次生災害，引發巨大民怨，被指可能仕途有變。不過，李強日前宣布打贏上海抗疫保衛戰，又在上海市第十二次黨代會上大力捧習，強調要勇擔使命，說要「遵循總書記給予的諄諄教導」，似乎發出了內定上位的訊號。

至於誰將接掌上海，此前有消息說，另一名習派大員、重慶市委書記陳敏爾將主政上海，但也有說法稱陳敏爾鐵定進京入常。筆者認為，陳敏爾在中共十九大就傳進京，這一次習近平謀求連任成功的話，也必然會儘量將心腹之人都帶進中共高層，以幫習近平做宣傳起家的陳敏爾不可缺少。別的習家軍人馬，如現任河南省委書記樓陽生，調掌上海的可能性也不是沒有。當然，龔正接任也是一種可能。

上海市長有變的可能，中共十九大時上海的市長是應勇，直到2020年應勇調往湖北，由龔正補位。到二十大，如果龔正高昇或調離，排在第三位的諸葛宇傑再上位市長的機率就較大。

正因為韓正還在上海安插了諸葛宇傑，上海未來仍會是習江勢力交錯的局面。

另一個影響官場勢力版圖的因素是「戎裝常委」有待變動。剛退出上海市委常委的劉傑年齡不詳，未知是否退休，而目前上海警備區司令員未見異動消息。但上海警備區黨委第一書記歷來是由上海市委書記兼任，所謂的黨指揮槍。雖然警備區隸屬軍方東部戰區，但「戎裝常委」的存在，在地方官場的中共內鬥中，少不了發揮關鍵作用。#

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