近日，中共多次高調宣稱台灣海峽「不是國際水域」，引起廣泛關注。專家認為，中共片面宣稱、到處挑釁，以為到了挑戰國際海洋秩序的時機，也顯示中南海內鬥越激烈對台越強硬。然而，這會讓民主國家更為團結抵制中共擴張。
中共稱台灣海峽是非國際水域 美國及盟國否認
周一（13日），中共外交部發言人汪文斌在新聞會上宣稱，「國際海事法中沒有國際水域這回事」，「有關國家稱台灣海峽在國際海域，旨在操縱台灣問題，威脅中國主權。」
彭博社同日報道，中共軍方官員近期在與美國會晤時，多次稱台灣海峽「不是國際水域」，消息人士說，北京官員在多個場合和多個層面向美國政府提出質疑國際法的聲明。
報道說，美國和其盟國都表示，台灣海峽的大部份地區是國際水域，也是它國航艦作為航行自由演習的一部份。這些國家經常派海軍艦艇通過台灣海峽。
美國軍艦每年在東海和南海之間航行期間數次通過台灣海峽，2021年平均每月一次。根據彭博統計數據，美國海軍今年至少3次穿越台灣海峽。
美國國防部發言人邁納斯中校（Martin Meiners）以電郵回覆彭博社詢問時表示：「美國將繼續在國際法允許的地方飛行、航行和行動，這包括穿越台灣海峽。」
中共挑戰國際海洋秩序？
對於中共外交部和軍方共同提出「台灣海峽不是國際水域」，時事評論員王赫認為，這體現出中共的野心。像日本把幾個海峽領海範圍只定為三海浬，方便他國航運，而中共要把整個台灣海峽納入自己水域，顯示出中共對國際海洋秩序的擴張野心非常驚人。
公開資料顯示，台灣海峽北窄南寬，北口寬約200公里；南口寬約410公里，平均寬度180公里；為北東—南西走向，長約370公里。
王赫表示，目前兩岸屬於分治局面，中共利用國際海洋法某些規定，無視台灣海峽的現狀，來跟美國糾纏、攪渾水，打法律戰。
他認為，中共這麼做會適得其反。「首先日本會特別緊張，因為日本的海洋生命線、運輸線通過台海、南海，如果被中共控制，日本不就危機了？」
今天日本政府發言人松野博一在記者會上再次說，「台海的和平及穩定不僅對我國（日本），對國際社會也極為重要。」
目前，台海問題在國際上受到高度關注。最近美日韓三方防長會談，在聯合聲明中首次提出台海和平問題。上周，歐洲議會6月7日通過「歐盟與印太地區之安全挑戰」報告，關注台海安全並視台灣為印太地區重要夥伴及民主盟友。此外，法國、加拿大、澳洲的軍艦都曾先後通過台海。
王赫說，台灣海峽是國際海洋秩序的一個重要組成部份，是一條重要的國際海道。
專家：北京挑釁有三動機 美國如何防止衝突
中共以往從未公開主張台海是其國內水域，台灣軍事專家李正修認為，畢竟這將嚴重違反國際法。而現在中共改變說法，當然是為了將來可能的台海衝突的法理依據做準備。
然而，他說，中共片面主張是一回事，但只要各國不接受此等違反國際法的宣示，中共這樣的做法其實沒有多大用處。
李正修還認為，「這應該是中共鷹派自我宣傳的可能性居多，畢竟台灣海峽並非大陸水域是行之有年的國際通例，也是國際社會都承認的公海。」
他說，「這次中共軍方刻意用新聞報道的方式釋放此訊息，無非是想試探各國的反應再做進一步打算。」
日前，在「香格里拉對話」亞洲安全會議上，中共防長魏鳳和二度提及台海問題時說，接連使用「不惜一戰」、「不惜代價」、「一定會打到底」等措辭。
美國防長奧斯汀則表示，美國會持續與盟友站一起，包括台灣。對北京就領土主張上採取更具脅迫性及侵略性的做法時，他說，「這一點特別重要」。
今天，奧斯汀訪問泰國時表示，他最近與魏鳳和會面，是努力開啟兩國軍方溝通管道的重要一步，也讓華府有機會提出對於台灣海峽潛在不穩定局勢的擔憂。北京對台灣的脅迫越來越多。
時事評論員橫河認為，這是美方的思維，其實不存在雙方溝通可以防止軍事衝突的問題，只有顯示軍事實力和使用實力的決心，才有可能防止衝突，「這點我想美方不會不知道，而且軍方會了解得很清楚。」
橫河表示，所有的危險動作、區域性挑釁，都是中方搞出來的。中美雙方一旦要發生軍事衝突，絕對不會是擦槍走火，即使表面是擦槍走火，也一定是中共精心策劃的。
分析：高調做給國內看 中共內鬥越激烈對台越強硬
對此次中共外長表現得如此高調，橫河表示，「我個人覺得，美國是應中方邀請，中方對美國有需求，這個需求就是後來他講話中的那個『強硬』。它要在跟美國會談時表現出強硬，為了在國內宣傳。」
「中共的高調主要是做給國內看的。因為中共知道美國不會在台灣問題上主動挑釁，不管哪個美國總統都不會，特朗普也不會在台灣問題上主動對中國挑釁，不要說拜登政府了。」
所以，橫河說，中國國內局勢越緊張，中共對台灣越會強硬，而且動武的可能性越大。
橫河進一步解釋，習近平只要有把握在二十大上台，那麼在二十大之前鋌而走險的機會就非常少，而下一次冒險的機會應該是在五年以後，就是在他二十大任期結束時。
橫河認為，「如果國內高層內鬥非常激烈，而且到了危害習近平二十大繼任問題時，那麼冒險的可能性就會增加。」
「這件事情可以證明現在國內局勢非常緊張，北京認為有必要對美國強硬。」他說。
李正修也認為，「中共確實會試圖施壓台灣來立威，但不會讓局勢失控，以免對國內社會穩定造成反效果，畢竟習近平順利延任是目前最重要的大事。」
分析：中共擔心特朗普或共和黨2024年上台
在美國方面，目前只是重複其一貫原則，就是一中政策、《台灣關係法》、三個公報、六項保證，反對改變現狀。
而中共則把美國不同場合說的話概括成「四不一無」，即不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，不支持「台獨」，無意同中國發生衝突。新華社3月報道習近平與拜登視像會談時如此說。
王赫表示，中共把它當成美國一個對華政策立場，而習近平專門拿來作為政績對黨內交代。
此外，他認為，中共以為拜登政府比較軟弱，又恰逢美國中期選舉，它擔心特朗普或共和黨2024年上台，美國又會變成戰略進攻模式。因此，打算利用這個窗口期，儘可能地把美國壓退，使自己獲得更多的空間、更有利的位置。
「在目前這段時間、在二十大之前，中共對美都會採取這麼一種高調的方式。」他說。
王赫說，如果中共再配上後續的一些行動，包括對台可能的軍事攻擊，會使整個國際秩序在亞太這方發生根本性的變化，所以這個危險性相當大，各方現在只能說都在準備、在暗中較量。
中共到處挑釁 民主國家更團結
對於中共的挑釁，台灣國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲認為，「我覺得中共這樣子，印太國家的立場會因而更加團結。」
蘇紫雲說，中共的軍事擴張已經非常清楚，到處挑釁，「針對澳洲軍機、加拿大軍機，都有危險的攔截行動，對日本更不用說，對台灣也是一樣，甚至連南韓，也進入防空識別區，所以中共的態度是促成民主國家團結的最大動力。」
他說，拜登政府多邊的安全機制，也逐漸發揮了作用，「這是史無前例的，中共防長跟澳洲、日本、南韓這些防長會面的時候，這三國防長都把台灣海峽的和平與安全放進去，這一點是個很重要的訊號。」
此外，北大西洋公約組織（NATO）6月底將在西班牙舉行高峰會。目前，日本首相確定出席，南韓總統或國防安全首長也可能會出席。
蘇紫雲表示，從以往的經驗來看，東亞這些國家會出席歐洲的安全防衛機制，象徵著雙方對於抑制中共軍事崛起有高度共識，習近平應該要審慎思考。#
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