台灣財團法人國防安全研究院國防戰略與資源所助理研究員林彥宏在該院官網發表文章《簡評美日高峰會談》指出,台海有事已成美日核心問題,對美日來說,絕不可能讓中共以武力統一台灣,這是美日的底線。
2022年5月22日美國總統拜登首次訪問日本,也是拜登就任總統後,首次拜訪亞洲。23日拜登與日本首相岸田文雄舉行高峰會談,會後發表聯合聲明。林彥宏說,這次聯合聲明的標題,開宗明義即強調「加強自由開放的國際秩序」。意指美日將攜手合作共同維護印太地區的穩定及和平。
林彥宏表示,美日高峰會談後的共同聲明及記者會上拜登總統的發言,清晰指出美國將全力支持日本的防衛能力。不僅如此,拜登總統更期盼美日同盟的相乘效果能發揮到最大。而身為美國同盟國的日本,除配合美國的印太戰略,另面對與日俱增的北韓導彈威脅、中俄海空繞島威脅、釣魚台及台海戰爭可能的威脅等,都必須調整自身的防衛政策。
美日要求中共克制自身行動
他說,美日已注意到中共增強核武的發展,敦促中共必須降低其風險,提高軍事的透明度,並對推動核武裁軍作出貢獻。近期日本的周邊,不僅共軍海軍活動力大增外,中俄間聯合軍演等,都直接威脅到日本的國家安全。因此美日高峰會議,不斷進行呼籲,強調將共同努力加強威懾,維護地區和平與穩定,堅決反對一切單方面改變東海現狀的企圖,也重申堅決反對中共在南海的非法海洋利益、填海建造軍事基地和任何威脅恐嚇行動。
「美國除了闡明其在核保護傘下保護日本的立場,也認為中共是其唯一的戰略競爭對手。」他說,「可預期在未來,美日對中共霸權的威懾力道將會更強勁,展現維護印太和平的決心」。
台海有事已成美日核心問題
美日高峰會的記者會再次重申:「台海和平與穩定的重要性,這是國際社會安全與繁榮的基本要素,兩國在台灣問題上的基本立場不變,並敦促和平解決兩岸問題」。這是繼2021年4月的美日高峰會後,美日再次重視台海安全。拜登總統在會後的記者會上表態,如果中共對台灣進行攻擊的話,美國將以軍事介入,保護台灣的責任將越來越重。
林彥宏表示,這次是拜登總統第3次清楚指出美國會出兵保護台灣,是否這次也故意說錯話,不得而知。會後白宮也立即澄清拜登所傳達出的意涵。但唯一可以確認的是,對美國來說,台灣戰略上利益非常高,與烏克蘭不同。美國迄今為止尚未對俄入侵烏克蘭出兵。但台灣在西太平洋第一島鏈上,位居戰略要衝,對美日來說,不得不防衛,絕不可能讓中共以武力統一台灣,這是美日底線。
美日加強經濟合作並啟動IPEF
他說,這次美日高峰會談另一重點是加深美日間的經濟合作。美日同意暫定7月於夏威夷舉行美日經濟版的「2+2」會議。雙方願意討論加強美日在確保經濟安全等領域的合作,包括加強供應鏈、強化印太地區基於國際規範的經濟秩序。
此外,拜登和印太地區12個國宣布啟動「印太經濟框架」(IPEF)。框架成立宗旨在全球問題上展開合作,以超越傳統貿易協議方式,將印太經濟體進一步整合,制定標準和規則,並致力於確保安全和有彈性的供應鏈,共同對抗中共。然而,IPEF首輪尚未將台灣納入,台灣在半導體領域的技術獨領全球,未來台灣將如何與IPEF的會員國合作,將是台美在談判上的另一個重點。#
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