香港青年協會青年研究中心「青年創研庫」於昨日(5月29日)公布的調查發現,在受訪的青年中,對立法規管「假新聞」(不實資訊)意見分歧,支持和反對的分別佔39.3%和38.9%,其中表示「非常不支持」的有20.4%,其餘的21.8%表示「不知/難講」。

調查在今年3月10日至30日,以網上問卷訪問740名15至34歲的本港青年。報告指,他們對立法的顧慮,主要為擔心立法限制言論自由(71.8%)、擔心立法限制新聞自由(66.4%),及擔心會出現濫用、濫權情況(53.0%)。

被問到不實資訊出現的主因,最多受訪者認為「市民對政府的信任度低」(53.0%),其次是「社會對立嚴重」(50.9%),再次的是「政治目的」(49.1%)和「市民的媒體和資訊素養不足」(40.7%)。

主要查資訊來源是否權威以核實資訊

67.6%受訪者認為,不實資訊問題嚴重。有70.8%受訪者表示,會主動查核及懷疑有問題的資訊,最主要的方法,是「在網上搜尋資訊是否由權威性的機構發佈」(84.4%),但只有兩成一(21.4%)人曾向本地事實查核機構查核。

研究訪問10名較頻繁接觸到不實資訊的青年個案,他們多表示沒有聽過或接觸過本地的事實查核機構,對機構如何運作、其中立性、資金來源及作用等感到疑惑。研究認為,青年普遍對事實查核有基本概念,但本港新興的事實查核組織和機制在起步階段,青年對其認知不足。

上述研究以網上問卷調查方式,於今年3月10日至30日期間,訪問了740名15至34歲本港青年。結果發現,在曾接觸過不實資訊的490名受訪者中,超過八成(83.9%)表示在社交媒體或個人通訊平台接觸到;逾四成(41.2%)表示每星期至少一天接觸到;「政治」(74.1%)和「疫情」(73.3%)資訊是最常遇到的不實資訊;近三成(29.2%)曾在不知情的情況下將不實資訊轉發給他人。

研究訪問的的資深新聞工作者擔心,立法將增加新聞工作的風險和不確定性;另有學者和事實查核專家指出,現時社會存在嚴重撕裂,官民之間缺乏互信,嚴厲的立法措施會進一步增加市民對政府的不信任。

青年創研庫民生組召集人陳昌堅和副召集人廖美欣指,「假新聞」立法在不同地方都極具爭議,參考海外經驗,建議立法規管原則,應針對有害和非法的公開事實陳述、以非刑事化和非針對個人的方式,加強對大型網路平台監管,並作充分就立法解說和諮詢,醞釀社會討論和共識。

陳昌堅又指,如果由政府包辦立法及判斷資訊真偽,會令市民顧慮。他認為應安排政府以外的機構,包括「事實查核機構」或學術組織、法庭裁決事實。

「青年創研庫」民生組成員倪智承認為,立法只可解決政府見到的部分「假新聞」問題,建議社會及學校加強培養市民的資訊素養。@

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