五角大樓的一項研究詳細列舉了八個案例,用來說明中共正在利用美國政府的一項資助小企業創新計劃,為自己的利益服務。美媒說,國會可能很快要求相關政府機構對尋求獲得聯邦資金的科技初創企業進行審查。
《華爾街日報》看到的這項研究發現,中共正在瞄準那些從美國的「小企業創新研究」(SBIR)計劃中獲得五角大樓資助的公司。
幾十年來,SBIR計劃一直力求通過美國政府的競爭性獎勵程序來促進創新。
報告揭示的案例具有國家和經濟安全影響
《華日》說,國防部的這份報告一直在國會議員中傳播。報告詳細介紹了八個案例研究,稱這些案例具有「國家和經濟安全影響」。案例包括SBIR計劃的參與者解散他們的美國公司,加入中共政府的人才計劃,並繼續在那些支持中共軍隊的機構工作。
國防部的報告說,在美國實體展示了一些能力、知識以及獲得聯邦撥款或投資後,中共通常就會瞄準這些實體。
報告列舉的一個例子就是美國一家名為朔榮(Solarmer Energy Inc.)的聚合物太陽能電池開發商。該公司從美國國防部和其它機構獲得了SBIR資金。報告說,Solarmer隨後解散了其在美國的業務,並將其研究、開發和知識產權轉移到一家位於北京的子公司。
報告稱,該子公司與一家中共政府管理的實驗室合作,開展了具有國防用途的研究。
五角大樓的研究人員還舉了Soluxra LLC公司的例子。這是一家現已解散的公司,為太空船和無人機開發太陽能技術。該公司4次從國防部獲得SBIR撥款。報告稱,Soluxra公司的兩名聯合創始人和一名研究科學家據稱在受僱於該公司期間被中共政府的人才計劃所招募,然後加入隸屬於中共「國家國防科技工業局」的多所中國大學。
該報告記錄的事例還包括SBIR計劃的受益者從中共國有企業獲得風險投資資金,並與支持中共國防工業的中國實體合作。報告的結論是,SBIR計劃需要一個盡職調查過程,以確定潛在的關注實體,然後接受更詳細的審查。
一些議員要求調查
《華日》說,一些國會議員現在正在響應這些呼籲。議員們正在尋求對SBIR和相關的「小企業技術轉讓計劃」(STTR) 進行為期五年的重新授權,作為一個全面的兩黨立法計劃的一部份。 更廣泛的法案旨在提高美國的競爭力,尤其是針對中共的競爭力。
愛荷華州聯邦參議員喬尼‧恩斯特 (Joni Ernst) 是小企業委員會的資深共和黨人。她表示,如果立法未能響應審查呼籲,她將拒絕重新授權這些獎勵計劃。
恩斯特參議員周三(5月4日)說:「我們可以而且應該採取嚴肅的措施與中共競爭,但將數十億美元傾注到幾乎沒有監督或問責的研究和開發中,並不是答案。」
眾議院小企業委員會主席、民主黨議員妮迪亞‧委拉斯開茲(Nydia Velazquez)提議將這些項目延長五年,而不改變政策。當被問及五角大樓的報告時,她說她歡迎採取措施確保這些項目的安全性和完整性。但她也警告說,「取消(資助)會傷害小企業,扼殺美國的創新。」
據小企業管理局稱,到截至9月30日的本財政年度,美國預計將通過SBIR計劃發放39億美元的資金。該局負責協調該計劃,但將資金發放的決定權留給參與機構,這些機構主要包括國防部、能源部和衛生與公眾服務部等。
美議員提法案 防止研究被用來讓中共受益
周四(5月5日),以馬可‧魯比奧(Marco Rubio)為首的多名聯邦參議員提出法案,將阻止任何由聯邦資助的美國研究與參與中共「軍民融合」戰略的中國實體共享或聯合進行,以防止中共軍隊獲得美國技術。
具體而言,該立法將禁止美國研究機構以及接受聯邦資助的大學、學院和私營公司在可能提高中共軍隊對美國及其盟國發動戰爭的能力的尖端技術領域,與中國有關實體進行STEM(科學、技術、工程和數學)研究或技術交流。
「中國共產黨是我們的第一大威脅。」魯比奧說,「北京將採用撒謊、欺騙和偷竊的手段,以變得比美國更強大。很多時候,我們國家的科學家和專家與他們的中國同行合作,卻不了解他們的研究將如何被中國(中共)軍隊武器化。我的法案將防止這種類型的合作,並保護聯邦資助的研究不落入人民解放軍手中。」
共和黨參議員里克‧斯科特(Rick Scott)也是這項法案的聯合發起人。斯科特周日(5月8日)發表推文說,「共產中國將不擇手段尋求對世界的統治。我和魯比奧以及我們同事的重要法案將解決共產中國對我們的技術、國家安全和美國公民的私人資料構成的嚴重威脅。」#
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