昨日(4日),特首林鄭月娥在記者會上,正式宣布不會參選下任特首,任期至6月30日結束後,將吿別42年公職生涯。她表示,家人是她最優先要考慮的,「佢哋認為我都要夠鐘返屋企喇!」她又透露自己在去年3月兩會時,已向北京表達不尋求連任的意願,並得到北京理解和尊重。林鄭2017年7月1日出任特首,5年期間香港經歷翻覆天地的改變。

曾與溫和泛民關係良好

林鄭當初的競選口號為「同行」、「We Connect」。2017年3月,她在特首選舉中擊敗大部份民主派選委支持的曾俊華,以777票當選特首。在當選後至上任之前的幾個月,她積極與民主派修補關係和爭取支持,嘗試建立「有得傾」的開明形象和努力洗去「北京欽點」的標籤。例如她增加每年50億元教育經常性開支,成功獲得教協和時任教育界立法會議員葉建源的支持。

2017年5月17日,由溫和泛民功能組別議員組成的「專業議政」與候任特首林鄭月娥會面,公民黨立法會議員郭榮鏗會後讚賞林鄭,稱她「好希望修補現時行政立法關係、好希望修補社會撕裂,我覺得佢係認真嘅」。

林鄭月娥2017年7月1日起出任特首。2017年11月,立法會辯論她的首份《施政報告》「致謝議案」,她成功爭取到「專業議政」3名立法會議員葉建源、李國麟和梁繼昌投下「贊成」票。

2018年3月,林鄭月娥破天荒出席民主黨黨慶,更捐款3萬元。在社交網站分享晚宴相片時,亦寫上「#大和解」標籤。不過林鄭隨後解釋,是工作人員「自作主張的行為」,對事件引起民主黨不便和建制派不安感到不好意思。

2018年,林鄭月娥吸納郭榮鏗提議的「一手物業空置稅」建議,郭榮鏗被建制派戲稱為「林鄭契仔」。

《逃犯條例》修訂引發漣漪效應

林鄭月娥與民主派關係開始變差的轉捩點,大約在2018年強推被指「割地賣港」、違反《基本法》的高鐵「一地兩檢」方案。2018年6月,立法會三讀通過《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》。

至2019年2月,政府以「陳同佳殺人案」為由,宣布修訂《逃犯條例》,揭開了「反送中運動」的序幕。2019年6月9日,民陣舉辦第三次反修例遊行,要求撤回《逃犯條例》修訂,有103萬人參加遊行。當晚,政府發出新聞稿,宣布《逃犯條例》將如期於6月12日在立法會進行二讀辯論。6月12日當日,4萬人包圍立法會大樓,原定舉行的立法會二讀被迫延期。警方暴力鎮壓示威,大量市民受傷,林鄭月娥發表電視講話,以「暴動」形容事件,令民怨火上加油。

同年6月15日,林鄭月娥宣布暫緩修例工作。當晚,梁凌傑在金鐘太古廣場外牆掛橫額反對《逃犯條例》,意外墜下死亡。6月16日,逾200萬人遊行要求撤回《逃犯條例》修訂,追究警暴。隨後,社會運動越演越烈,並發生更多警民衝突,林鄭月娥拒絕成立獨立調查委員會檢視警暴問題。9月4日,林鄭月娥宣布正式撤回《逃犯條例》修訂。

在反送中運動爆發後,林鄭月娥無法解決越來越多的政治問題,最終北京2次出手介入,徹底改變了香港政治生態,包括在2020年6月訂立港區《國安法》和2021年修改香港選舉制度,令大量民主派政治人物和示威者入獄和流亡,並從議會中消失,公民社會全面瓦解。

美國於2019年通過《香港人權與民主法案》,林鄭月娥於2020年被美國制裁,包括無法使用銀行服務,林鄭月娥需以現金收取特首薪金。

第五波疫情抗疫不力

今年2月中,香港第五波疫情失控,每日新增數千宗確診個案,林鄭月娥隨即向北京請求援助,派出醫護人手、興建隔離設施等。隨後一個月,香港每日新增數萬人確診,至今逾7千人死亡、逾百萬人染疫,安老院舍更成為了重災區。過去一個多月,公立醫院超負荷,病床擺放在露天停車場,遺體堆滿醫院,暴露醫療政策問題。不少建制派藉此批評林鄭政府抗疫不力。Now新聞台4日播出民建聯主席李慧琼的訪問,她表示,欣賞林鄭對工作全情投入,但在預備第五波疫情,做得強差人意。

另外全國港澳研究會副會長劉兆佳形容,林鄭任內先後面對修例風波和疫情,「無論多努力,無可避免出現差錯,令她管治愈趨困難,造成中央出手的新局面」。《香港01》報道,中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示,北京對林鄭的不滿始於修例風波,一定程度顯示她穩定不到香港局面;北京下重手解決,也招來國際社會的批評,而林鄭民望亦徘徊在20、30分低位。林鄭不能連任,不能簡單歸因於修例風波或疫情,問題核心是林鄭施政表現既無法得到中央認可,同時也得不到香港市民和政界人士支持。

林鄭:北部都會區發展具延續性

另外,林鄭月娥在去年任內最後一份《施政報告》中提出「北部都會區發展策略」,推動中港融合,並提出架構重組方案,建議把現時「3司13局」增至15局,並增設副司長。她在昨日記者會上稱,政策具延續性,北部都會區獲得廣泛支持,現今政治環境穩妥,「完全看不到為何做不到」。

但立法會議員田北辰在接受《東方日報》訪問時批評,林鄭既然早在去年3月就已經向北京表達不尋求連任,為何還提出那些「鴻圖大計」,質疑林鄭是否向下屆政府施壓。@

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