申請綠卡調整身份的人員都知道,在遞交I-485調整身份的同時,還可以遞交工卡(Employment Authorization, 簡稱EAD)和旅行證(Advance Parole,簡稱AP)申請,另外一些工作簽證人員的配偶也可以申請工卡。工卡持有者可以在工卡有效期內合法工作,旅行證持有者可以在旅行證運行期間進行國際旅行。
在五年多以前,移民局通常需要三個月左右完成工卡和旅行證的審批。到了COVID-19大流行之前,移民局大約需要六個月的時間完成工卡和旅行證的審批。而今天,移民局則需要九個月或更長時間完成工卡和旅行證的審批。越來越長的工卡和旅行證的審批時間給僱主和申請人帶來巨大的困難。
最近美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association, 簡稱AILA)就如何應對和解決工卡和旅行證審批時間過長而造成的問題提出一些資訊和建議,這裏向大家進行介紹,供大家參考。
提前申請
應對工卡和旅行證審批緩慢的最佳方法是c計劃,儘早申請。根據移民局規定,工卡和旅行證最早可以提前六個月提出申請。申請人可以在現有的工卡或旅行證到期前180天就提出延期申請。如果是首次申請的話,應當考慮到需要開始工作或旅行的時間,提前規劃,儘早提出申請。
移民局可能在有限的情況下加快辦理工卡和旅行證申請的審理,但如果申請人必須做指紋的話,移民局則不會考慮加快審理的請求直到申請人完成指紋的要求。如果申請人遞交的是延期申請並且以前做過指紋,那麼有可能以前做過的指紋可以重複使用從而獲得加快審理。但如果申請人是第一次申請並且以前從未做過指紋的話將極難獲得加快審理。
加快批准的情況
移民局可以在有限的情況下加快批准工卡或旅行證,這些情況包括:
‧ 對公司或個人將造成嚴重經濟損失的情況,前提是加急審理的需求不是申請人未能採取以下行動的結果:未能及時提出申請,或未能及時回應任何提供額外證據的請求。
‧ 緊急情況和緊急人道主義原因。
‧ 由稅務局認可的非牟利組織為了促進文化和美國的社會利益而提出的申請。
‧ 美國政府利益(包括美國國防部、勞工部、國土安全部等聯邦政府機構緊急情況或其它公共安全部或國家安全利益有關情況)。
‧ 更正明顯的 USCIS 錯誤。
實際上,和那些基於嚴重經濟損失或緊急人道主義原因的請求相比,移民局可能更重視學校或聯邦政府機構提出的加急審理的請求。另外,那些有價值和明確的公共使命的非牟利組織也更有可能得到移民局對其請求的加急審理。
無法獲得加急審理
獲得移民局加急審理的有效方法是以明確易懂的方式解釋加急的需求並提供支援文件。移民局此類加急審理控制得非常嚴格,有時甚至那些極端困難和特別值得同情的情況也無法獲得加急審理。
如果移民局認為申請人有其它可行替代方案或者一個組織過多地提出加急審理的要求,移民局也可能不提供加急審理。請求的理由不夠明確或請求的理由顯示普通的、可預測的結果(如收入損失),通常不太可能爭取到加急審理。
即使移民局批准加急處理,申請的審批可能仍然需要數周時間才能完成,而申請人最終獲得批准可能至少需要一個月的時間,這些都需要在申請人的考慮之內。
註:張雪梅律師為美國移民律師協會會員,在美國移民法和歸化法方面擁有豐富經驗,尤其擅長職業移民。◇
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