烏克蘭危機不僅對歐洲產生影響,也間接地影響著亞洲。人們擔心中共會利用俄烏危機,加緊對台灣入侵。
有跡象表明,中共、俄羅斯和伊朗正在形成一個新的三角。他們在東亞、歐洲和大中東地區挑起的事端,客觀上似乎形成了一種互相策應的關係,有可能會產生連鎖反應,從而增加熱點地區的不穩定性。
一些評論認為,如果烏克蘭爆發危機,美國會把注意力轉移到歐洲,而在亞洲留下空隙,使中共有機可乘,可能會促使中共鬥膽對台灣發起攻擊。相反,如果台海爆發事端,美國則無暇顧及歐洲。總之就是美國將會面對顧頭不顧尾的尷尬局面。但是,實際的事態發展還要看美國如何行動。
到目前為止,美國還沒有動搖中共是其首要威脅這一共識。中共是否已經說服俄羅斯或伊朗加入一個地下戰略同盟,人們不得而知,但是他們的做法似乎在印證這一點。在中共派出戰機持續騷擾台灣的同時,俄羅斯沿其與烏克蘭的邊界集結了超過10萬軍隊,對烏克蘭構成實際的軍事威脅。但是美國並沒有因此將重點轉移到歐洲,作為回應,美國只向歐洲派出一個航母打擊群和2000多名士兵,並明確表示不會為保護烏克蘭而與俄羅斯作戰。
下面所談的事實,再明確不過地表明,美國無意改變東亞戰略。遏制中共的威脅,台灣仍然是首要問題,而且美國在保護台灣的問題上,正在改變以往模棱兩可的態度。
2月3日至7日,美國海軍、海軍陸戰隊和空軍與日本海上自衛隊等多個部門組成的聯合海上遠徵軍,在菲律賓海的呂宋海峽和宮古海峽附近,展開了貴族融合軍演。這次演習涉及一個航母打擊群、兩個兩棲戒備群,以及美國海軍陸戰隊遠徵部隊和日本兩棲快速部署旅,總計數千名士兵及近百架攻擊和運輸作戰飛機。演習緊貼台灣沿海,表現出強烈的對海和對地攻擊態勢。致命性的海上封鎖行動,以及兩棲登陸作戰和制海制空權爭奪,展現了美日部隊在海岸和深海的聯合多域攻擊能力。
來自埃塞克斯號兩棲攻擊艦和日本岩國海軍陸戰隊的F-35B和AV-8B鷂式戰鬥機,從林肯號航空母艦起飛的F-35C和FA-18E超級大黃蜂戰鬥機,以及來自嘉手納空軍基地的美國空軍第18聯隊的F-15C戰鬥機,共有5個型號的戰鬥機,分別展開了對第一島鏈地面目標的實彈攻擊訓練。為支持戰鬥機的連續作戰行動,從日本基地起飛的美國空軍第18聯隊的KC-135和日本第12航空隊的KC-130J空中加油機,為參加對地攻擊的戰鬥機進行了夜間空中加油。在強大的空中力量支持下,美國海軍陸戰隊展開登陸行動,顯示了在有爭議地區搶佔關鍵地形的能力。這次行動還得到美軍P-8海上巡邏機和E-2D預警機的空中警戒及指揮控制支持。
第79聯合特遣部隊指揮官布倫南(Michael Brennan)上校說,「美軍最強大的工具是海軍,海軍陸戰隊的聯合作戰能力使我們毫不懷疑,如果需要,我們可以保衛自己和該地區需要保衛的盟友或夥伴」。他所說的「該地區需要保衛的夥伴」就是台灣。
與此同時,美國太平洋空軍(PACAF)主導的年度「北方對抗22」(Cope North 22)大規模多邊軍演,在關島和北馬里亞納群島展開。演習將持續到2月中旬。美國空軍、澳大利亞皇家空軍和日本航空自衛隊,超過3500名飛行員和士兵,以及大約130架作戰飛機參加了演習。這些空中行動採用敏捷作戰(ACE)概念,以訓練部隊在供應鏈、倉庫和基地遭到攻擊時做出快速反應。
在美軍的前沿部署抵近第一島鏈的情況下,位於第二島鏈的關島就成為重要的後勤依托,因此,關島可能成為中共打擊的重要目標,其戰略地位也隨之提高。適應作戰需要的後勤保障,是美軍不斷發展聯合作戰概念中的一個重要組成部分,它將確保美軍在空中、陸地、海上、太空和網絡全域空間,同時進行無縫操作。
美國空軍第36聯隊指揮官傑里米·斯隆(Jeremy Sloane)準將表示,在未來可能的台海衝突中,關島的安德森空軍基地作為作戰準備支持基地,其重要性和能力已經受到空前重視並被重新定義。這對於美國在對抗中共或俄羅斯兩個主要對手的攻擊中至關重要。
目前在西太平洋,美軍正在保持兩個航母打擊群和兩個兩棲戒備群的常態化部署,如果再加上日本的兩艘可以搭載F-35B戰鬥機的出雲級輕型航母出雲號和加賀號,那麼在台灣週邊海域,隨時可以形成上百架戰鬥機和上萬名士兵的打擊力量。如此強大的海上力量,加上來自周邊地區包括日本、澳大利亞和韓國的支持,將對中共形成空前的威懾。
人們並沒有看到,因俄羅斯在東歐的行動,導緻美國政策制定者將注意力和資源從亞洲轉移到歐洲。相反,美國已經開始重新考慮亞洲平衡,特別是針對中共威脅做出新的應對。在未來相當一段時間,中共對美國的威脅遠遠超過東歐或大中東地區。這一點,在美國政府中基本達成共識。
美國每年的國防開支在7000到8000億美元之間,如果再算上國防部預算以外的其它安全支出,每年約為1萬億美元。從數字上看,這是中共(即使將中共灰色的軍費開支計算在內)和俄羅斯軍費開支總和的兩倍以上,還不包括美國富裕的西方和亞太盟友,如德國、英國、澳大利亞、日本和韓國。反恐戰爭的結束,也使美國從反恐戰爭巨大的資金消耗中擺脫出來。可利用的資金是巨大的,應該足以讓美國及其盟友同時處理與中共和俄羅斯的危機。
當然,資源是有限的,如果東歐爆發衝突,美國在歐洲投入的任何資源都可能會削弱對亞洲的關注。但是東歐發生重大衝突可能性要比台海爆發衝突的可能性低得多,因為俄羅斯與烏克蘭的能力對比沒有中共與台灣那樣懸殊,動機也沒有中共那麼強烈。而二者的悲劇性卻是一樣的,北京和莫斯科都無法承受挑戰所帶來的後果。
五角大樓發言人柯比(John Kirby)表示,美國借貴族融合行動告訴中共,儘管烏克蘭危機正在受到嚴重關注,但北京最好不要將其視為攻擊台灣的機會。
日本南部島嶼緊鄰台灣,這些島嶼可以為海上力量提供重要的戰略投射集結區,可以有力地挑戰、阻止和遏制中共的入侵。這就是美軍努力建立的前沿存在,在阻止中共對台灣的兩棲攻擊中,美國海軍遠徵部隊能否在近距離及時作出反應,至關重要。也許這就是為什麼美日海軍在呂宋海峽、宮古海峽和沖繩,幾乎緊緊圍繞台灣附近海域,開展如此之多前沿行動的原因。
這似乎也是美軍向中共傳遞信息的最好方式。行動中,美軍故意把部隊置於台海衝突可能的作戰範圍之內,意在告知中共,不管是否會爆發烏克蘭危機,美國都不會將台灣放在重點關切範圍之外。美軍海上力量有足夠的能力將上百架戰鬥機和上萬名海軍陸戰隊員,快速投射到關鍵地區,足以奪取有利地形或應對任何敵對進攻。 @
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