印度尼西亞近日宣布1月份禁止動力煤出口，以確保國內的電力供應。印尼是中國最大的煤炭輸入國。分析認為，中國此前鬧電荒，印尼禁動力煤出口的舉動無疑雪上加霜，將衝擊中國經濟，北京開年就迎來五大挑戰。

1月1日，印尼礦產和煤炭局局長賈瑪魯丁（Ridwan Jamaludin）表示，由於擔心國內電廠燃煤不足，印尼將禁止1月份的煤炭出口。印尼是全球最大的動力煤出口國，同時也是中國最大的動力煤進口來源國。

1月3日，印度尼西亞總統佐科重申這一政策，要求煤炭和天然氣生產商優先考慮國內市場需求，而不是對外出口。他警告，如果煤企未將常年煤炭產量的25%保留給國家電力公司，將面臨懲罰，業者的營業執照可能被吊銷。

對此，華裔經濟學者李恆青認為，目前，全球還在疫情中，一些國家開始限制戰略物資的出口，例如哈薩克斯坦限制小麥，泰國限制水稻出口，印尼應該也是基於這樣的考慮，「限制一些戰略物資出口，留給自己。」

分析：印尼停止出口對中國影響很大

「印尼這件事對2022年中國經濟，無疑是開門就給了一悶棍。」李恆青認為，對中國2022年經濟將產生很大影響，印尼的出口量佔整個中國煤炭消耗的百分之五左右。

中國本身煤炭不夠供應，一直進口澳洲、印尼、俄羅斯等國的煤炭滿足市場。自中共在2020年禁止澳煤進口後，加大了從印尼和俄羅斯的煤炭進口，試圖填補澳煤的空缺。

去年（2021）前11月，據中共海關總署數據，中國共計進口煤炭2.9億噸，其中來自印尼的達到1.78億噸，佔比約61%。

如果單看用於發電的動力煤，印尼煤佔比更高。去年前11月，中國進口印尼動力煤1.77億噸，同比增長54.4%，佔進口動力煤總量的74.4%。

不過，2020年，中國原煤產量39億噸，其中進口原煤3.04億噸，不到8%。而從印尼進口去年接近2億噸，約佔整個中國煤炭消耗的5%左右。

李恆青認為，這個數量仍然很大，所以會對中國2022年經濟產生很大影響。印尼禁止出口直接的影響就是煤炭漲價。

「各煤炭進口國會在國際市場上大肆搶購，造成國際煤價的大幅上漲。」他說，現在煤炭價格幾乎翻番，從四百多塊錢一噸到現在七百多塊錢一噸，給下游產業都增加了負擔。電價也開始浮動了，因為中國電力結構中火電佔了七成。

多地調漲電費 最高漲70%

台灣財經專家吳嘉隆對大紀元表示，中國境內所有使用煤炭的生產活動都會感受到成本的大幅上漲，於是不得不跟著調高價格，同時也會出現缺煤之下的供給缺口，特別是電力與鋼鐵。

實際上，從元旦開始，江蘇、山東等省調整電價，用電尖峰期漲幅最高達70%。

李恆青說，這是去年9月中國多地發生無預警限電，影響生產後，官方才啟動了電價市場化。以前國家壟斷，電價完全是由中共發改委決定，不按市場決定，現在被逼放權。

據中央社消息，山東省工商業電價在基準價50%至170%之間浮動，其中高峰時段上調50%，尖峰時段上調70%，低谷時段下調50%，全部調整應於3月31日前完成。

甘肅省、雲南省居民與農業用電高峰與低谷時段再平價基礎上下各浮動50%，江西省則是在高峰時段電價上調50%，尖峰時段電價在高峰時段電價基礎再上調20%。山西高峰時段電價上調60%。

專家：能源緊張衝擊中國經濟

吳嘉隆說，電力的緊張會接著影響到製造業與出口，天然氣的價格可能要跟著上漲。

他表示，能源的緊張會帶來新一輪的通脹壓力，讓目前已經發生的原料通脹更難對付，貨幣寬鬆也更難進行下去。毫無疑問的，中國經濟會因為能源的緊張而持續下滑。

能源漲價誰來買單？李恆青說，中共在逼迫所有的企業承擔這個成本，很快各行各業的生產成本都會增加，居民生活的必需品，蔬菜、肉、奶、蛋等這些都要跟漲。

李恆青認為，在通貨膨脹的情況下，突然失去了5%的煤炭供應量，這是一個非常大的影響，肯定後續影響整個的生產成本、生活成本。

「真正問題還是你靠市場來進行調解，還是將行政命令作為主要調解手段。」他說，現在北京的管理都是頭疼醫頭、腳疼醫腳。如果要放開市場，所謂的碳達峰、碳中和這些目標根本就不可能達到，「北京陷兩難」。

專家：北京開年遭遇五大挑戰

台灣國防資源與產業研究所所長蘇紫雲也對大紀元分析說，「對中國的影響會非常大」，會產生多米諾骨牌效益。

蘇紫雲分析中共開年五大挑戰，第一就是能源問題，昨天突然出現近年來中國煤炭進口第一大輸入國印尼，限制煤炭出口；而澳洲早前被中國（中共）制裁，短期內很難解除，造成供電不穩問題。

蘇紫雲說，北京在瞎指揮，把零排放的議題拉高到太急太快的層次，讓各個省市拉閘限電。「當然這中間混雜著中共內部派系鬥爭，地方趁勢給中央出難題，你要減排？我就刻意拉閘限電。」

他認為，第二個挑戰是經濟持續的硬著陸。目前據不完全統計，2021年各國對中國的投資，外資注入已經大幅減少。這是從2018年特朗普總統的貿易戰開始的，各路外商逐步退出中國投資。

蘇紫雲分析，再來就是對區域安全的衝擊。雖然北京即將舉辦冬季奧運，可是會受到內部經濟影響及疫情的衝擊。

他說，第四個挑戰是外交抵制，包括美國、澳洲、加拿大、英國都已經宣布外交抵制北京奧運。這就會聯動到區域安全，也就是圍堵中共的軍事力量會更為緊密。所以中共對外關係上是全面退縮。

最後，蘇紫雲說，中共今年召開二十大，因為中共內部權鬥、經濟、外交等的複合照響，未來不確定因素太多，中共開年面臨重重挑戰。＃

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