周三(11月24日),加拿大參議院提出一項禁止從中國新疆地區進口所有商品的私人法案,該法案旨在阻止中共體制下通過強迫勞動製成的商品進口加國。
魁北克選區參議員胡薩科斯(Leo Housakos)提出的S-204法案提議禁止從中國新疆進口所有商品。
參議員:現有法律難以制裁中共奴工產品
胡薩科斯參議員對《大紀元時報》說,加拿大沒有任何成文的法律足以對抗中共,更不用說用現行法律解決中共的奴工勞動了。
在修改海關法以禁止進口強迫勞動產品的一年中,加拿大在攔截來自中國強迫勞動產品方面幾乎沒有採取任何行動,對此,他感到沮喪。
胡薩科斯參議員說:「加拿大邊境服務局(CBSA)在一年多時間裏,只攔截了一個貨櫃的貨物就證明了這一點。因此,該法案(S-204)簡化並加強了相關法律。這是我們政府採取的更強硬立場,也是向中共政權發出強烈信息的機會,即我們認真致力於打擊(中共)侵犯人權行為,以及其它惡劣行為。」
一旦法案通過 加拿大將成為首個全面禁止奴工產品的國家
胡薩科斯對《大紀元》記者說:「如果通過這項法案,我們將成為世界上第一個全面禁止(奴工產品的)司法管轄區。」
美國目前也正在探索類似政策,目前頒布的是一項「反向責任」禁令,這意味著新疆的某些類別商品——例如棉花(世界五分之一的棉花產自新疆)或番茄(中國大部份產量來自新疆)——將被禁止,除非進口商能夠證明他們沒有受到強迫勞動的污染。與此同時, 歐盟也正探索實施一項類似於加拿大現行規則的禁令。
2018年,加拿大簽署了美國—墨西哥—加拿大協定,這是「北美自由貿易協定」的新版。作為新條約的一部份,加拿大誓言停止進口強迫勞動製成的產品,並在2020年年中頒布了禁令。
據加拿大《國家郵報》分析,「然而現有法律是無效的,因為其實施依賴加拿大邊境服務機構確定(進口產品)是否使用了強迫勞動。代理商通常缺乏準確做出這些決定的能力,因為很難追蹤和評估進口來源。」
法案譴責中共群體滅絕
胡薩科斯提出的法案還譴責中共的群體滅絕政策。據人權報告,中共轉移大量維吾爾人到新疆以外的地區。
澳洲戰略政策研究所2020 年的報告(APSI)發現,2017年至2019年期間,中共強令八萬多名維吾爾人從新疆大規模轉移到中國其它地區,被轉移的維吾爾人被迫在不人道的條件下工作,同時接受政治灌輸。他們受到監視,受到任意拘留的威脅,他們在東突厥斯坦的家人也受到威脅。即使是集中營外的人也發現很難過正常生活,因為他們必須忍受持續監視和任意拘留。文化或宗教身份的公開表達伴隨著被監禁的風險。
加拿大可根據SEMA 實施進口限制
據加拿大《環球郵報》報道,國際貿易律師表示,作為一般規則,在世界貿易組織的義務會阻止加拿大限制從中國特定地區進口產品。但是,在某些情況下,加拿大可以根據其特殊經濟措施法(Special Economic Measures Act, SEMA)實施某種形式的進口限制。SEMA允許政府在「在外國犯下嚴重和系統的侵犯人權行為」或「嚴重破壞國際和平與安全,並導致或可能導致嚴重的國際危機」的情況下禁止進口。
俄羅斯於2014年非法奪取併吞併了克里米亞半島後,加拿大曾使用SEMA阻止從烏克蘭克里米亞半島進口產品,現在仍然如此。
從新疆奴工產品受益的西方公司類別廣泛
APSI報告確定了82家可能從新疆奴工產品中受益的外國和中國公司,包括耐克、微軟、任天堂和Zara。
2022年奧運會加拿大隊的官方服裝供應商Lululemon是數十家國際品牌和零售商之一,其供應鏈中可能出現由中國強迫勞動生產的棉花。英國謝菲爾德哈勒姆大學的一份新報告分析了通過運輸記錄確定的供應鏈聯繫,以展示維吾爾地區的棉花如何規避供應標準和進口禁令,最終出現在世界各地的衣架上。#
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