近日,中共總理李克強再次提到中國經濟出現新的下行壓力。同時,當局公布的地方政府債務餘額已高達近30萬億元,創歷史新高。不過,約六成新債用於償還到期的舊債,而非用於新投資。
11月23日,中共財政部網站公布今年10月地方政府債券發行和債務餘額情況。數據顯示,今年1月至10月,中共發行地方政府債券6.49萬億元,其中10月發行地方政府債券8,761億元(人民幣,下同)。
截至今年10月末,中共地方政府債務餘額為29.65萬億元。
還本付息情況,今年1月至10月,中共地方政府債券到期償還本金2.49萬億元,支付利息8,119億元。其中,10月當月到期償還本金1,795億元,支付利息622億元。
今年4月21日,中共財政部召開2021年一季度財政收支情況網上新聞發布會,據財政部有關負責人介紹,截至2020年末,地方政府債務餘額25.66萬億元,控制在全國人大批准的限額28.81萬億元之內,加上納入預算管理的中央政府債務餘額20.89萬億元,全國政府債務餘額46.55萬億元。
85座城市債務率超警戒線 貴陽高達929%
就在上個月(10月),《證券時報》旗下新媒體數據寶和騰訊財經聯合發布了《中國城市負債率排行榜》,顯示中國絕大多數主要城市的債務率均超過了200%,一些經濟欠發達地區城市的債務率尤其高得驚人。
受新冠疫情的影響,城市債務率普遍上升。85座城市2020年債務率超過100%,75座城市債務率較2019年翻倍。財政債務率(政府負債/財政收入)是用來衡量債務規模的大小,負債越多,還債壓力越大。
上榜2020年債務率前10的城市,當年債務率均超過500%,包含4座新一線城市,分別是西安、天津、武漢及重慶。
貴州省的貴陽、遵義居前兩名,其中貴陽市債務率高達929%;哈爾濱、宜昌、襄陽居第4、第5、第7位。
4座一線城市中,北京、廣州債務率均超過200%。
按照國際標準,地方政府財政債務率(簡稱債務率)通行風險警戒線為80%~120%。
華爾街券商高盛集團(Goldman Sachs)10月29日發布報告指,中國地方政府融資平台(LGFV)債務總額,已從2013年的人民幣16兆元,激增至去年底的人民幣53兆元。根據彭博報道,這個金額相當於中國國內生產總額(GDP)的52%,且高於官方公布的中國政府尚未清償債務總額。
高盛是基於對二千多家地方政府融資平台的有息債務報表的分析得出的結論,包括債券和銀行貸款。報告還指出,中國地方政府融資平台發債籌資金額,約六成用於償還2020至2021年到期債務,而非用於新投資。
台灣經濟專家黃世聰告訴大紀元,中國大陸地方債很多都是跟房地產綁在一起的,房地產在過去多年能夠高速發展,就是因為政府要維護房地產、房價上漲,地方政府很多財政來自於賣土地、借貸等等,甚至有部份地方政府還有投資房地產。
中共總理李克強11月22日在上海召集會議,再次提到中國經濟出現新的下行壓力。他不到一個月說了3次經濟下行壓力。
黃世聰表示,一旦中國整個經濟下滑、房地產下滑的時候,過去以債還債的所謂擴需方式就會受到影響。這次恒大債務危機引爆中國整個房地產,除了房市受到影響外,地方政府的財政也受到波及。#
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