北大西洋公約組織(NATO)秘書長斯托騰柏格(Jens Stoltenberg)在接受《金融時報》專訪時表示,中共挑戰正步步進逼,如何對抗北京的軍事野心,將是北約新戰略中的重要一環。
「中國正向我們步步進逼」,斯托騰柏格說,「中國的崛起將影響我們的安全,它也已經影響了我們的安全。難以預測的是究竟以何種方式,以及我們將面臨的下一個具體挑戰是甚麼。」
斯托騰柏格表示,目前處處可見北京試圖擴張的足跡。他指出,在非洲、北極、網絡空間都可發現中共正施加影響力。北京也在南海脅迫鄰國,並欺凌澳洲、加拿大、立陶宛、挪威等「行為不符合他們要求」的國家。
「我們看到了中國對我們國家的關鍵基礎設施,進行了大量投資。他們也擁有越來越多可達到所有北約盟國的遠程武器」,他說,「他們正在為遠程洲際彈道導彈建造許多、許多發射井。」
斯托騰柏格說,他期待明年馬德里北約峰會時,可在北約新戰略中「徹底解決」該如何應對中共挑戰,以及區域力量平衡的改變。
「我預計,中國將成為新戰略構想中的重要一環。」他說。
面對中共威脅 北約更顯重要
隨著中共政權不斷展現軍事野心,美國也將重心放在印太地區。斯托騰柏格表示,在此之際,北約已成為更重要,更需要的國際組織。
他表示,未來是一個更加不確定、無法預測的世界。對美國來說,「擁有29個夥伴和盟友是一個巨大的優勢」。
「我覺得,美國明白這一點,」斯托騰柏格說,「北約不是他們為了對歐洲而做的事情。北約符合美國的利益,與北美同一陣線也符合歐洲的利益。」
所有北約盟國都在加大軍事投資
斯托騰柏格指出,70多年來,「人人為我,我為人人」一直是北約的核心政策。但北約成功之處,在於當世界發生變化時,聯盟性質也隨之改變。
他表示,儘管北約仍認為有必要與中國接觸,國際上也必須在氣候變化或軍備控制上與北京接觸。然而,中國現在擁有世界上第二高的國防預算,也擁有世界上最大的海軍,並且正在大力投資新的顛覆性技術,對此北約正加強「集體防禦」。
他提到,從自2014年以來,北約實施了自冷戰結束以來,最大規模的集體防務強化,北約部隊的數量已擴大為三倍。自此以後,北約和歐盟的合作也提升到前所未有的水平。
「當談到加強我們的集體防禦時,這也是關於如何應對中國的崛起」,他補充說,「多年來第一次,所有盟國都在增加國防投資。」
他表示,目前北約80%的國防開支來自非歐盟盟國。未來,他希望歐盟成員能投入更多,改變這一比例。同時,近一步解決國防工業碎片化的問題。
防禦中俄應視為一體
他強調,目前北約已將網絡,視為與空中、海上、陸地和太空並列的軍事領域。
「這些都是北約的根本性轉變,從我們邊界以外的危機管理,轉向歐洲的集體防禦。」斯托騰柏格說,這種集體防禦可應對許多威脅。
他還指出,過去常爭論,要把防禦重點放在俄羅斯或中國。但是,他認為這是錯誤的方式,防禦中俄應視作一體。
「首先,中俄常常緊密合作。其次,當我們在技術上進行更多投資,當我們增加集體防禦能力時,都關係到他們二者。」斯托騰柏格說。#
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