8月29日,美國國務卿布林肯與中共外交部長王毅通話,就阿富汗局勢交換意見,這是否意味著美中將在阿富汗議題上合作?及其對於未來美中關係走向有何影響?記者邀請專家,就雙方談話內容進行解析。
美國的戰略重心,從中東的反恐,轉移到印太地區、圍堵中共。布林肯與王毅周日進行通話後,美國國務院聲明中說,兩人談了國際社會必須要讓塔利班遵守讓阿富汗人與外國人能夠自由通行的承諾。
中共官媒報道,王毅稱,阿富汗國內形勢已發生根本性變化,各方有必要同塔利班接觸,積極引導,他還說美國尤其需要同國際社會一道,向阿富汗提供急需的經濟、民生、人道援助。
中美合作反恐?價值觀上有爭議
旅澳學者、悉尼科技大學教授馮崇義告訴大紀元,拜登政府上任以來將美中關係定位在競爭、合作和對抗,布林肯也曾經說過,拜登政府的對華方針是「該競爭的時候競爭,該合作的時候合作,該對抗的時候對抗」,那麼他現在把阿富汗議題,當成一個雙方可以合作的議題。
「包括在氣候、環保、反恐議題上,雙方保留合作空間,但是,這和美國過去對中共的震攝與對抗格局上,並沒有衝突。」馮崇義說,只是在價值觀的角度上,很多人會覺得好笑,美國怎麼跟中共一起去反恐呢?在對於新疆維吾爾族、西藏還有人權的迫害上,中共本身就是恐怖集團。
馮崇義說,中美雙方有價值觀的衝突,又有現實利益的合作,至於選擇在何時合作、何時競爭、何時對抗上,不一定有一致性,甚至有時還會彼此牽制,讓外人看得眼花撩亂。
王毅批美倉促撤軍 分析:難改美印太布局
在中共官媒發布的通稿中,王毅還批評美國及北約「倉促撤軍」,很可能會給各類盤踞阿富汗的恐怖組織提供捲土重來的可乘之機,他說,美方應拿出實際行動,「助阿制恐止暴,不應搞雙重標準或選擇性打恐」。
台灣軍事專家、國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示,美國從2011年本‧拉登被擊斃,即有意撤出阿富汗,2019年3月伊斯蘭國被消滅時,特朗普政府認為反恐戰爭已經結束,到拜登政府正式撤軍,歷經十年的準備,並非倉促。「美國在撤軍前已經做了一系列安排,只是沒有想到阿富汗政府,如此快地倒台。」
蘇紫雲認為,王毅對於美國撤軍的批評,只是想再繼續推卸給美國,想藉此拖住美國,影響美國在印太區域的戰略部署,或是藉此打擊美國承諾的威信,但是這些都影響不大,「王毅的說法並沒有任何戰略或戰術價值,只是一個口頭上的指責。」
他說,美國已經在阿富汗建設20年,如果北京要接手過去這個燙手山芋的話,美國當然不會有意見;而且,當前阿富汗北方聯盟還在跟塔利班對抗的情勢下,一個相對不穩定的阿富汗,對中共和俄國來說,反而還不是一個燙手山芋。
「在這種情況下,布林肯和王毅的對話過後,美中就阿富汗地位問題上,可能未來會在聯合國安理會上,會做一些比較妥協性的安排。」蘇紫雲認為,無論如何,不會動搖美國的戰略重心,轉移到印太地區、圍堵中共的戰略布局。
中共提二清單三底線 分析:只是文字遊戲
中共官媒還報道,王毅在通話中提出,雙方在阿富汗、氣候變遷上開展溝通,美方應該認真對待中方提出的兩份清單和三條底線。
馮崇義分析,因為美國政府畫出了可以合作的空間,中共認為你有求於我,「你想跟我合作,就得要滿足我的要求,它就列出了清單、紅線。」這在特朗普政府之前,美國與中共的交往和接觸過程中,也常因此節節敗退,「一旦有求於它,就會被綁架、敲詐、勒索,因為它就是個流氓政權。」
蘇紫雲認為,不用隨王毅在文字上起舞,「中共歷史上,就是打打談談、談談打打。局勢對它不利的時候,它就想談,有利於它時,就繼續打。」針對北京目前玩弄的「小棒」外交(small stick)以及「脅迫式外交」,對國際而言,中共已經失去可信度,「王毅他現在這些說法,大概不會有甚麼效果了。」 #
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