彭博社周三(8月18日)引述知情人士的消息說,美國證券交易委員會(簡稱證交會,SEC)正在對申請上市的中國公司就離岸公司結構進行越發詳細的詢問。
知情人士說,SEC的許多詢問集中在中國公司的可變利益實體(VIE)結構的現金流性質和方向上。
據知情人士透露,SEC官員已經要求這些中國公司量化母公司和實體之間的轉帳和分紅,以及它們各自的餘額和稅收。
其中一位知情人士說,美國監管機構還要求對中國的政治和監管風險進行額外的披露,他還補充說,新申請人可能需要比之前多回答20個問題。
VIE結構涉及兩個實體。第一個是設在中國境外的空殼公司,通常都是在開曼群島等避稅天堂。第二個是一家中國公司,該公司持有在中國開展業務所需的許可證。這兩個實體通過一系列的合同聯繫起來。
VIE讓中國公司赴美上市時、可規避北京對外國所有權的限制。但當外國投資者購買使用VIE結構的中國公司股票時,他們其實購買的是外國空殼公司的股票,而不是公司在中國的實際業務。
彭博社說,SEC的這些詢問,可讓外界一窺SEC主席加里‧根斯勒(Gary Gensler)會如何貫徹他在7月底做出的承諾,推動在美國進行首次公開招股(IPO)的中國公司披露更多信息。
報道說,一些有望上市的公司可能會對SEC與他們保持接觸感到欣慰,但SEC是否會最終批准中國公司的發行協議尚未可知。
根斯勒周一(16日)表示,他已經要求SEC工作人員停止處理中國企業通過VIE機構在美國的IPO註冊。
另外,北京最近幾周宣布的針對中國科技和教育行業公司的幾十項行動,使這些在美上市的中國公司股價暴跌,並促使一些外國投資者詢問,代表中國公司股權的美國存託憑證是否已變得不可投資,促使美國證交會更加謹慎對待中企上市。
在「滴滴全球」公司(DiDi Global Inc.)6月底美國上市後股價暴跌以來,根斯勒一直面臨著國會要求加強對中國公司審查的壓力。
隨後,中共更是在7月要求對想要在國外上市、擁有超過100萬用戶數據的中國公司進行網絡安全審查,命令一些課外培訓公司成為非牟利機構,導致其市值蒸發數十億美元。
投資者擔心,中共的這一輪打壓才開始,還遠未到結束的時候。中共國家市場監管總局周二(17日)發布了《禁止網絡不正當競爭行為規定(公開徵求意見稿)》,隨後中國科技股帶頭暴跌,阿里巴巴、京東和百度公司等在內的公司至少下跌3%。納斯達克金龍中國指數周二隨其暴跌,跌幅高達4.5%。該指數跟蹤98家在美上市中國大公司表現。
此外,美國在去年12月通過《外國公司問責法案》(The Holding Foreign Companies Accountable Act),該法案要求在美國交易所掛牌上市的外國公司,必須遵守美國的審計標準,否則將面臨退市。
《外國公司問責法案》規定,如果外國公司連續三年未能通過美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)的審計,將禁止這些外企在美國的任何交易所上市。
「如果中國營運公司的審計師在未來三年內不公開他們的帳簿和記錄,無論是在開曼群島或中國註冊的公司將無法在美國上市。」SEC主席根斯勒周二在其推特帳號發出的一段影片中說。#
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