近期，關於中概股的監管問題，中美兩國開啟了攻防戰，在你來我往的刀光劍影下，一條關於鋼鐵關稅的消息，引人關注。幾天前，中共國務院宣布，從8月1日開始，取消部份鋼鐵產品的出口退稅。
對於中共在此時加稅，有觀點認為，這就是在加價，在美國要大搞基建的時候，趁火打劫。但是，中共會選擇在金融戰的當口上，以鋼鐵為攻擊手段嗎？如果不是，那背後的深層原因又是甚麼呢？我們今天就來聊聊這個話題。
7月29日，中共國務院關稅委員會宣布，從8月1日起，提高鉻鐵、高純生鐵的出口關稅，分別實行40%和20%的出口稅率。同時，中共財政部、稅務總局也宣布，8月1日起，將取消鋼軌等23種鋼鐵產品出口退稅。
這是今年以來，中共第二次調整鋼鐵關稅，第一次調整是在5月，當時，保留了涵蓋主要高附加值產品的23個稅號的出口退稅，但這一次則全部取消。
那麼，在外界認為中美雙方已經拉開了金融攻防戰之時，中共為何選在此時對鋼鐵關稅和出口退稅做出調整呢？
世界鋼鐵價格大漲 中共鋼材出口增
一些朋友可能知道，從今年5月份開始，鋼鐵價格突然快速上漲，價格一天能漲兩、三次，多的時候，甚至一天漲個五、六次。
世界鋼鐵協會數據顯示，在5月中旬，也就是中共第一次要調整鋼鐵關稅的時候，美國中西部鋼廠熱軋捲板價格是每噸1,644美元，折合人民幣大約是每噸10,570元，價格要比中國市場高出4,800元人民幣，接近一倍，而歐盟德國熱軋捲板價格是每噸1,226美元，也比中國市場高2,000多元人民幣。同期，中鋼協提供的數據顯示，到5月下旬的時候，中國鋼材價格指數已經比年初上漲了23.95%，而同期，國際鋼材價格指數上漲的幅度則達到57.8%。
也就是說，在大宗商品普遍漲價的背景下，鋼鐵價格也在大幅上漲，這為鋼鐵廠在上半年帶來了一波難得的賺錢行情。
8月1日，中國鋼鐵工業協會（中鋼協）公佈的最新行業數據顯示，在今年上半年，重點統計鋼鐵企業營業收入為人民幣3.46萬億元，同比增長51.5%；利潤總額2,268億元人民幣，同比增長2.2倍。
中國全國累計生產粗鋼5.63億噸，同比增長11.8%。但是同期，中國市場消費量的增速不及生產的增速，中國折合粗鋼表觀消費量是5.37億噸，這個表觀消費量，就是指粗鋼產量+進口量-出口量，表觀消費量的增速和今年前5個月相比，回落了3.3個百分點。
並且，我們看到，中國大陸的鋼材價格明顯低於國際市場的鋼材價格，再加上全球多地鋼鐵需求持續走高，這讓中國出口鋼材具有了價格優勢。
中鋼協數據顯示，今年上半年中國鋼材出口增加，累計出口鋼材3,738.2萬噸，同比增長30.2%。而累計進口鋼材是734.9萬噸，同比增長0.1%。
有行業人士認爲，上半年，雖然鐵礦石價格飆升，但是這些大型鋼鐵廠仍然大賺。現在取消出口退稅，就相當於是加稅、加價，而取消出口退稅這一點，也反映出加價只是針對外部市場。就是趁著這一波漲價行情，在全球需求復甦，供應相對緊俏之際，讓中共這些大型國有鋼企能在國際市場上賺一筆。
繼續推高鋼鐵價格 反輸入通脹給美國
7月初的時候，新浪網曾轉載過中金公司的一篇報告，這篇報告指出，全球鋼材價格普漲，而中國經濟恢復早，鋼材價格也最早開始上行，但上漲幅度在全球範圍相對溫和，美國的經濟雖然重啟較晚，但美國的鋼材價格漲幅相對較大。目前美國對中國鋼材溢價為110%。
前幾天，也就是中概股被大量拋售的時候，大陸網上曾出現一種聲音，認爲，目前美國國內鋼價「高燒不退」，而市場需求旺盛，讓美國、德國、印度、越南和南韓等國家已深陷「鋼鐵荒」的泥潭之中。如果中國下令，限制增加鋼鐵產量，而且把鋼鐵產量壓下來，也就意味著中國鋼鐵出口也將隨之收緊，那麼，這五個國家，恐怕會在「鋼鐵荒」的泥潭中越陷越深。
雖然這種聲音並非是來自中共官方，但是，民間都看到的情況，中共心裏自然也是應該更加清楚的。
那麼，中共會借機「趁火打劫」嗎？
其實，美國在鋼鐵領域也早就提防著中共了。雖然美國國內鋼材價格飛漲，需要從海外進口，但是，直接從中國進口的量並不大。並且在特朗普時代，還給從中國進口的鋼材設定了高昂的關稅，目的也是防止中國的鋼材在美國市場低價傾銷。
美國前總統特朗普曾經說過，當美國不能生產鋁和鋼的時候⋯⋯那幾乎就是國將不國了。
按照美國能源部的數據，2000年美國鋼產量是1.12億噸，但是到了2016年，產量跌到8,650萬噸，跌幅超過23%；而鋼鐵行業就業人數，在2000年時是13.5萬人，在2016年時是83,600人，減少了將近四成。
2018年3月，美國時任總統特朗普簽署了兩份公告，分別對進口鋼鐵和鋁徵收25%和10%的附加關稅。之後，在2019年9月時，美國商務部宣布，對從中國進口的結構鋼課徵最高141%的關稅，以防止中國下游結構鋼組件繞過此前的關稅進入美國市場。同時，還對中國製造商徵收最多141%的反傾銷稅。
自從2018年，特朗普對鋼鐵進口實施高額關稅之後，從中國進口鋼材在美國總進口的佔比從20%下降到了不到1%。
那麼接下來的問題是，既然美國不打算從中國進口鋼鐵，那麼中共出口抬高價格有甚麼用呢？又怎麼實現趁火打劫呢？並且從中共的政策來看，下半年鋼鐵行業還要面對減產縮量。
有大陸的行業人士認爲，如果接下來中國實行了出口加稅，那麼在高額稅率下，估計大部份鋼產品都無法出口，對於國際鋼鐵市場，尤其是亞洲，供給缺口將擴大。
也有鋼鐵行業人認爲，都是鋼鐵出口大國的中國和俄羅斯，都相繼祭出了關稅，恐怕會導致全球鋼鐵供給吃緊，未來的鋼鐵價格可能是易漲難跌。
一邊是國際鋼價的易漲難跌，而另一邊，大家知道，在6月底的時候，美國政府剛提出了一個大約1.25萬億美元的基建計劃，大搞基建的本身，也會繼續推高鋼材價格。那麼，在通脹已經居高不下的背景下，大宗商品中，尤其是鋼材、鋼產品的價格風險，就可能會帶來一個問題，那就是，美國目前惡化的通脹會面臨更加嚴重的風險。
有行業人士笑稱，北京就是想藉此機會，把輸入性通脹反向輸出通脹給美國。
現在中美兩國市場都存在嚴重泡沫，如果說中美兩國要打金融戰，那最好的進攻手段就是在美聯儲進入加息通道之前，看誰能先捅破對方的泡沫。
傾舉國之力的政治任務
那麼，中共當局是否真的能夠通過高關稅，減少鋼材出口呢，畢竟在高額的利潤面前，要讓企業減產，放下賺錢的機會，還是讓人質疑。
不過，對於中國的鋼鐵廠，雖然去產能和實現「碳中和」這兩個指標，看似是兩座政策大山，擋住了中共鋼企下半年賺錢的路，但是，結果可能並非如此。因為不論是去產能還是碳中和，都是政治任務，而中共體系的官員，都明白要如何才能完成這樣的政治任務。
大家知道，中共要求鋼鐵廠去產能，喊了好多年，但產量數字還是在一路上升。我們也看到數據了，今年上半年，中國全國累計生產粗鋼5.63億噸，同比增長11.8%。至於這個「碳中和」指標呢，更是習近平給的政治任務。那麼，這些中國鋼鐵企業，在上半年已經大賺了，所以，爲了完成政治任務，下半年的利潤也必須要捨去一點。
中共自己，也知道下面報上來的數字都是假的，自下而上，都在為完成政治任務而報數，中央不滿意，地方政府回去修改一下，和學生改作業一樣，並且地方政府可以從這些鋼鐵廠獲得很大的利益，可以在高額的利潤中分一杯羹，所以本身也不願意報真實的數據。
那麼，這樣看來，這些企業究竟會不會減產？會不會放下這麼好的市場？也就未必了。
現在中共在鋼鐵業搞強強聯合，做兼併重組，看目前的趨勢，很可能就是南北兩大巨頭，一個是寶武鋼鐵集團，一個是今年初成立的鞍本鋼鐵集團，從這個所謂的兼併重組上，能看出中共中央對地方政府的不信任，中央現在要收權，佔地盤，做壟斷，而壟斷之後，鋼鐵廠將直接受控於國務院國資委，中央可以直接下命令，控制這些直屬企業。
所以中國的鋼鐵領域，完全是中共利用權力傾舉國之力在做。它拿著這些鋼鐵出去做傾銷，那麼海外的國家會有甚麼影響呢，例如美國？就是前面我們提到的，行業發展受限，大量行業工人失業。這也是為甚麼特朗普當初會祭出連番法令。
不過，低價傾銷已經是以前的一種貿易打法了，隨著金融戰開啟，我們可以看到，中共正在利用手中的鋼鐵資源，變換另一種打法，那就是現在的給鋼鐵出口加稅。@
策劃：宇文銘
撰文：李沺欣、蔚然、宇文銘
剪輯：曲歌
繪圖：R1
監製：文靜
粵語配音：Ada
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