台灣科學城物流有中資疑慮 時代力量：審查實質影響

原為泛公股公司的「科學城物流」，因華航2017年出售持股，最終使經營權落入疑似有中資背景的「嘉里大榮」，充滿國安疑慮；時代力量立法院黨團7月29日呼籲，投審會應將實質影響力納入審查標準，以避免未來有類似的紅色公司，入侵敏感產業成為台灣國家安全漏洞。

針對泛公股公司「科學城物流」經營權落入「嘉里大榮」，立法院時代力量黨團27日曾召開記者會，點明華航出脫持股的過程，以及當時並未行使優先承購權的台糖，存在許多疑點。

而對於嘉里大榮有中資的疑慮，經濟部投審會日前則表示，雖然嘉里大榮的股權收購尚未正式完成，但4月已開始調查，並已告知嘉里控股若有中資需要主動提報。

時代力量黨團29日召開「中資投審國安漏洞，政府應行實質審查」線上記者會；立委邱顯智表示，嘉里大榮的境外母公司嘉里集團，為港商郭鶴年家族所持有，郭鶴年與中共歷任國家主席交好，並於今年2月與中國順豐集團宣佈雙方的股權交易案，以及「深度共管」的框架協議，如今充滿紅色色彩的嘉里大榮，也滲透到半導體機密的科學城物流中。

立委陳椒華表示，雖然政府現行對泛公營事業的轉投資管理上，有一定的核定程序，但從這次科學城的案例來看，凸顯公股管理實際上充滿疏漏。以台糖為例，決定不行使優先承購權的報告，竟全採口頭形式，國營會也藉由文字遊戲規避自己同意權的責任。

她呼籲，政府應該要對於公營事業的轉投資管理機制，進行全面的盤點與抓漏，落實各公營事業的內稽內控，以避免失責漏洞的形成；此外，為避免類似情況再發生，呼籲未來所有具有政策性質的公股交易中，政府及公股事業，應進行轉賣相關附加條款的評估與訂立。

立委王婉諭則說，嘉里大榮的股權變動，是香港嘉里集團旗下的嘉里控股，配合中國順豐集團收購嘉里物流一案，將原本透過嘉里物流聯網持有的台灣業務，即嘉里大榮49.67%的股權，轉而透過Treasure Seeker Group持有，依規定應向投審會申請許可，但目前都還沒有正式的申請案。

王婉諭強調，嘉里大榮是否申請許可的重要性，在於必須要有申請案的狀況下，投審會才有立場要求嘉里大榮提供實質的金流資料，也才能確實掌握背後是否存有中資，否則只能蒐集外在資料進行了解。

她呼籲，投審會應要求嘉里大榮儘早提出「股權變動申請案」，並以此展開正式的、實質的調查。

王婉諭也強調，國人最關心的還是嘉里大榮究竟是否為中資。投審會有兩個非常重要的判斷標準，除了從資金及股權的結構來判斷之外，中國投資者的實質影響力也非常重要。

她以2019年遭投審會駁回的「南海控股」投資台北雙子星大樓案、去年8月裁定「淘寶台灣」名義經營電商平台的英商克雷達案為例，都是認定中資集團對該公司具有實質影響力，進行中資的審查。

時力黨團呼籲，針對嘉里大榮案，投審會除了持續深入調查其股權結構，也應將實質影響力納入審查標準，以避免中資的投資審議，成為台灣的國家安全漏洞。#

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