周四(6月24日),香港《蘋果日報》被迫關閉。美國兩名重量級參議員呼籲總統拜登根據《香港自治法》行使權力,對那些迫使《蘋果日報》關閉的責任人實施制裁。兩位參議員也暗示外國銀行也將在制裁中受牽連。
路透社報道,參議院銀行委員會共和黨資深參議員派特·圖米(Pat Toomey)和該委員會成員、民主黨參議員克李斯·范浩倫(Chris Van Hollen)致信拜登總統。信中寫道,香港保安局局長John Lee(李家超)致函《蘋果日報》所有者黎智英,以及滙豐銀行和花旗銀行分行,威脅任何人與黎智英在香港的帳戶進行任何交易,將面臨最高七年監禁。
參議員在信函中說,李已下令分行凍結黎智英的帳戶,「他們似乎已經這樣做了」。
信中說,本周早些時候,約有500名香港警察突襲《蘋果日報》的辦公室並逮捕了其高管,香港保安局隨後命令《蘋果日報》的銀行凍結該報的資產,「直接導致其關閉」。
參議員們表示,去年通過的《香港自治法》要求美國國務卿向國會確認任何對「香港人民無法享有集會、言論、新聞自由或獨立法治賣力」的外國人和外國企業。
信中說:「對黎智英和《蘋果日報》令人震驚的鎮壓,似乎很可能涉及許多適用於《香港自治法》第5條的外國人。」
參議員在信中呼籲拜登政府:「在黎智英遭受不公正對待和《蘋果日報》被迫關閉後,我們敦促你們的政府立即全面執行《香港自治法》。」
參議員要求對直接破壞香港自治的個人和實體實施強制性制裁,並對與這些實體和個人有業務往來的銀行實施二級制裁。
參議員們在信中補充說,他們的理解是,對外國銀行的命令是由法院系統之外一名官員以法外方式發佈,沒有任何刑事指控或傳票。
「這些命令加深了許多人的印象,即香港不再有法治。」參議員說。
上個月,花旗銀行發言人在回應路透社的報道時表示,該銀行必須遵守其經營所在國家/地區的所有法律法規。滙豐銀行拒絕置評,但行政總裁Noel Quinn此前表示,該銀行必須遵守世界上任何國家/地區的警方要求。
周四,拜登稱《蘋果日報》的關閉是「媒體自由悲哀的一天」,並表示這標誌著中國(中共)「加強鎮壓」,同時誓言將繼續支持香港人民。
但他沒有提及對鎮壓行動實施進一步制裁的任何計劃。
根據《香港自治法案》的規定,在法案生效後90天內,美國國務卿將與財政部長進行商議,指認未能履行《中英聯合聲明》和《香港基本法》對港人義務的個人和實體,並向國會有關委員會和領導層提交報告。
法案還授權美國總統對制裁名單上的個人立即實施制裁,並在一年時間內對那些與受制裁者進行業務交往的金融機構實施二級制裁。#
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