紅色勢力入侵台科技園區,等於取得獵人才、竊技術的地利之便,而台灣經濟部日前也坦言,中資化身台資的狀況,查起來不容易。專家分析,主要是法律工具不足所致,提出兩大建議,包括:尋求美方的協助,加以掌握金流,再來是強化法規、罰則。
台元科技園區疑遭紅色企業入侵,並挖角台灣半導體人才,引來立委的關切,並在近幾周的立法院上加以質詢,經濟部給予回應,坦言中資化身台資確實很難介入,確實查起來不是那麼容易。
為強化現有法律規範,據媒體報道,行政院正進行跨部會的會商與相關法規盤點,考慮中國等敵對勢力犯罪的嚴重性,有必要課以較重刑罰,因此,不排除修正《國安法》。
關於台灣處理中企「掛羊頭賣狗肉」挖角台人才,或是通過第三地繞道來台,政府難以介入管理的狀況,戰略學者蘇紫雲直言「最大的困難是法律工具不足」,使得相關單位無法獲得法律授權,不敢進行更深入的調查。
蘇紫雲說,美國與歐洲對於敏感科技的從業人員有完整的規範,但台灣的法規體系是不足,就連對於中資公司的認定還很模糊,許多第三地轉過來的資金,再變成假的台灣公司後,政府卻束手無策,但這是中共做科技竊取常用的手段。
蘇紫雲提出兩點建言,短期應與美國合作,美國對於全球金流有著縝密的控管,台灣可向美方索要情報;第二是增設與修訂法律,近期行政院可能另立「經濟或商業間諜法」,這是正確的一步。
台灣公民陣線秘書長江旻諺說,台灣的《營業秘密法》、資通訊專利等法規還在建構的階段,其中雖針對中資進行規範,但沒有針對產業提出相關的保護主張,這是使得主管機關在調查證據時,無法掌握金流、資訊流的動向,「這是台灣政府面對中共滲透威脅的典型問題。」呼籲政府應該加強管理、完善法規,加重在產業界裏的角色定位。
針對中企挖角台灣人才的狀況,財信傳媒董事長謝金河日前撰文提到,台灣的護國群山有如門戶洞開,科技成果可能遭中國整碗端走,或讓台灣半導體的優勢消失。
「當然有這樣的威脅。」蘇紫雲說,雖然外界不看好中國製造2025,但不代表台灣可以放鬆,得儘快補強機制,以保護台積電最強勢的生產能力,且台積電的敏感機台來自美國與荷蘭,材料來自於日本,更凸顯台灣與他們站在一塊的必要性。
蘇紫雲說,台灣業界應有宏觀的戰略思考角度,許多國際級的跨國公司設有戰情室,整合政治、人文、社會等領域的專家協助進行目標市場的控管,但台灣多只侷限在市場跟技術層面,對於政治風險的考慮較為不足。
他說,這會導致兩種結果,首先是技術遭到瞟竊之後,遭到對方一腳踢開,第二是培養出自己的對手,並影響到公司自身的利益,「非常不值得。」他強調,國安跟產業是互相融合的,並非互相排斥,保護敏感科技就是在確保產業競爭力。
江旻諺說,特定人才與關鍵技術遭挖角到對岸,讓台灣的技術被複製過去,這並不會造成全盤性的負面效應,因為台灣還有關鍵的產業聚落,這背後涵蓋著民主自由體制與對專利重視等價值。他呼籲,政府只要能適時止血,影響還是可以挽回的。#
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