近年屢發生中資假冒港資違法來台，竊取商業機密等事件。民團20日召開記者會，揭露「中資水龍頭漏水」的三大法規漏洞，包括外資買台股每次10%以下不受投審會審查、中資繞道第三地持股未達三成且無控制力就不算中資來台，半導體技術輸出不禁止，呼籲立法院應填補法規漏洞。
行政院長蘇貞昌今年3月18日於立院備詢時，宣誓要把「中資水龍頭關緊」，修補有漏洞的投資法規，預防中資滲透台灣敏感產業或技術外流。此外，立法院1月審查中央政府總預算通過決議，要求經濟部檢討台灣投資法規監管中資的漏洞，特別鎖定僑外資來台證券投資單次10%以下不用投審會審查的問題，不過經濟部最終仍建議維持現狀。
民團「經濟民主連合」20日在立法院大門召開記者會，揭露「中資水龍頭漏水」的三大法規漏洞，呼籲立法院於本會期預算審查時，明確決議要求主管機關經濟部、金管會與行政院勇敢改正前任舊官僚缺失，填補此等法規漏洞。
經民連研究員歐栩韶表示，總結這幾年中資個案監督的經驗，台灣有關中資投資與對中技術輸出法規的三大漏洞分別是：一、外資買台股每次10%以下，不受投審會審查；二、中資繞道第三地，持股未達三成且無控制力，就不算中資來台；三、台商技術轉讓不設防，半導體技術輸出不禁止。
她表示，2008年3月投審會與金管會開會，根據「華僑及外國人來台投資業務分工」會議結論，外資只要以證券投資之名「單次」買進上市上櫃公司10%以下股份者，即使累積多次超過10%，甚至超過50%過半股份時，都不受投審會審查，形同架空投審會國安把關機制。
她舉例，2016年到2018年間，中國商人任國龍就是透過香港券商，以外國機構投資者（FINI）名義，經由股市買進大同公司上市股票，每次控制在10%以下，累積超過18%以上，不僅炒作股票，還介入公司經營權之爭，竟然可以完全不受投審會審查規範。
歐栩韶比喻，假設一張機票搭配的托運行李限重10公斤，不可能分成三箱9.9公斤的行李就過關，但是在台灣的外資證券投資管制竟然有此漏洞。
民團籲立法院要求主管機關 勇敢改正前任舊官僚缺失
經民連研究員許冠澤則呼籲，立法院於本會期預算審查時，明確決議要求主管機關勇敢改正前任舊官僚缺失，具體朝以三大方向修正：
一、立即停止適用「華僑及外國人來台投資業務分工」之「會議結論」，修訂《華僑及外國人投資證券管理辦法》，並完善外國機構投資者（FINI）受益人揭露制度，以國家安全角度嚴格檢視之。
二、認定第三地企業是否為中資，應以「重大影響力」判斷而非持股30%，具體判準可參考《企業會計準則公報》第六號第五條，嚴格審查來台投資者的中國影響力背景。
三、對中半導體技術輸出管制參考美國《晶片和科技法案》（CHIPS and Science Act）及美國商務部10月7日新規，現階段至少應將「28或18納米以下的晶圓製造」，列為《在大陸地區從事投資或技術合作禁止類項目》，先前已許可投資者，不得擴大生產規模；並將經許可在中國投資之出資或技術合作之再轉讓，一律改為事前許可制。#
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