中國限制外銀業務 學者：金融體系外在競爭力不足

中國對外國銀行設限引發全球銀行高管擔憂。根據《紐約時報》報道，中國為了控制大額金流及人民幣升勢，再度築起壁壘，推出新的限制，此舉將賦予中國本地銀行競爭優勢，提高外企對中國銀行的依賴。對此，台灣中央大學經濟系教授認為，其中原因包括中國的金融體系面對外在競爭能力不足、避免國家產業狀況的資訊被掌握等。

根據《紐約時報》4月3日報道中，有知情人士指稱，新規大幅限制外國銀行在中國做生意的能力，使其較難與本地銀行競爭，其中去年12月和1月頒布的一套規定，限制了外國銀行可以從海外轉移到中國的資金數量；另一項本周三剛剛生效的規定，則要求許多外國銀行減少貸款，出售債券和其他投資。

對於中國推出新的外國銀行業務限制，真正背後的原因到底是什麼呢？中央大學經濟系教授邱俊榮認為，資本管制是主要目的之一，但最重要的是，其實中國的金融體系、銀行業，面對外在競爭能力是很不足的，原因包括市場經營能力的問題。

邱俊榮指出，過去中國對銀行都是進行高度管制，甚至支持國家項目，再加上中國的金融業主要都是四大國有銀行，過去沒辦法將本求利、及努力提升品質等情況之下，對外來競爭就有很大疑慮，不只銀行，所有金融業都一樣。

邱俊榮說，過去這幾年雖然中國開放金融業市場，但中國對金融業管制就像阿里巴巴一樣，以前大家會稱讚中國金融市場沒有太多的金融監管，但現在阿里巴巴最後的結果是什麼，中國的金融監管比大家都更嚴格，所以中國的金融創新只是變成一個晃子而已，中國政策一直是反覆不定的。

邱俊榮提到，（中共）為了滿足形式上的承諾或面子問題，某種程度上，可能容許做一些開放，但當覺得中國的金融體質，沒辦法應對外來的衝擊時，收縮的速度也會變得很快。

邱俊榮表示，當然也有另外原因，因為經營金融業，整個國家的產業狀況，就很容易被掌握產業的個資、外帳等敏感資訊，不論中國的金融體系、實體產業的控制力都會降低，因此，中共就會採取嚴格規範限制。

另外，總體經濟學家吳嘉隆分析，猜想幾個可能的原因，包括避免資金持續流入造成人民幣升值，造成國內通貨膨脹，造成本國銀行受到壓力被搶業務，以上這些都是不是北京當局願意看到的，不過，可能還有其他原因。

吳嘉隆說，因為過多的外國資金流入，會造成本國的資產泡沫，等到將來外資要撤出的時候，本國資產泡沫會破掉，這是典型的美國人對新興市場剪羊毛的過程。@

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