拉動經濟增長的重要力量是投資,李克強3 月5 日在人大會上作政府工作報告中特別提到,要「進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬」。
李克強這次報告提及民間投資,與之前有過的表述不可同日而語。他上一次工作報告提到民間投資是在2014 年兩會,當時他說,2013 年民間投資比重上升到63%。
新華網2018 年9 月6 日也在宣傳報道「改革開放以來我國投資保持快速增長」,透露的數據為:2004 年中國民間投資比重為41.7%,至2012 年該比重已達62.4%,成為拉動投資增長的重要力量。2013 年至2017 年全國民間投資,年均增長13.7%,這一期間民間投資佔全部投資的平均比重為63.2%。
按照中共國家統計局官網的說法,代表全國投資指標的「固定資產投資( 不含農戶)」,被分為「國有控股」與「民間」兩大類。民間固定投資可以反映在所有行業內,看中國經濟的未來,尤其關注民間固定投資。
習李上台後, 固定投資增長的數據為:2013 年全國增長19.6%,民間增長23.1%;2014 年全國增長15.7%, 民間增長18.1%;2015 年全國增長10%,民間增長10.1%;2016年全國增長8.1%,民間增長3.2%(當年度佔整體比重61.2%)。
若從年增率來看,自2013 年以來,民間投資增速都是高於全國投資增速,也高於政府投資。但在2016年,民間增長率與增速同比上一年雙雙跳水,驟降3.2% 以及回落6.9 個百分點,同時,整體比重開始下滑。這一期間的谷底落在2016 年5 月,創下了自2005 年開始統計民間投資以來的最低水準,並引起高層關注。
2016 年5 月,李克強部署國務院督導組,開展專項針對民間投資政策落實的實地督查,官媒稱,這是近十年來的第一次,而且是一次全國普查。9 個督查組赴18 省份,另外6個督查組,分赴其餘12 個省區市。同年7 月,再次派出7 個專項督導組,主要針對民間投資增速靠後,以及民間投資體量較大且增速放緩明顯的7 個省市區,其中包括北京市。自2016 年下半年起,中央陸續出台相關通知,提振民間投資動能,成效如何呢?
統計局數據顯示:2017 年民間投資增長6.0%( 比重60.4%);2018 年民間投資增長8.7%( 比重61.9%);2019 年民間投資增長4.7%( 比重56.42%)。官方政策盡顯強心針效果, 好景不過2017、2018 兩年, 到2019 年,民間投資增速回落4 個百分點,幾近腰斬,與此同時,整體佔比跌落六成以下。
從官方統計來看,疫情之前的民間投資其實已經非常低迷,疫情年則雪上加霜,2020 全國投資增長2.9%,民間增長不過1.0%( 實際0.97%),重要的是,民間投資佔全社會投資比重進一步降至55.74%。
此外,若就投資的註冊類型看,內資企業從2013 年至2019 年的投資增長率, 依序是20.5%,16.3%,10.6%,7.8%,7.7%,6.5%,5.5%。由此可知,內資企業投資增長在2016年首次跌破10%, 此後一路探底。2020 疫情年, 港澳台商投資增長4.2%,外商投資增長10.6%,內資企業同比增速腰斬為2.8%。
內資企業的投資增長在2015 年前,曾遠遠高於港澳台商以及外商。現在,內資企業投資敬陪末座,增長率持續探底,值得研究。
去年11 月, 中國500 大民企之一的河北大午農牧集團創辦人孫大午及十多名公司高管,突然遭到刑事拘留,大午農牧集團也被官方全面接管。孫大午犯了甚麼事?有知情員工披露,孫大午對被國營農場長期佔用的二千多畝土地展開維權。
孫大午投訴工程院院士候選人「剽竊」大午集團的育種技術,孫大午還起訴了農業農村部。孫大午得罪了國營企業、河北省當局、農業農村部。孫大午有「中國企業家良心」稱號,根據抓捕的情況看,是抓黑社會的架勢。從河北、海南兩地同時抓人和省公安廳的反應看,抓捕行動至少得到了省高層的授意。
李克強這次報告說,中國經濟今年增長目標設定為6% 以上。原本高基期之下,GDP 要「保6」,現在疫情年基期很低也「保6」,官方宣傳經濟開門向好,卻難掩民間投資頹勢。
李克強這次報告說,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓社會資本進得來、能發展。諸多案例表明,中國民營企業面對的最大的籓籬是中共執政,黨大於法,法治虛偽,資金財產與人身安全沒有保障。◇
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