特朗普任期的最後時刻,打擊中共密集出招;習近平寫信給星巴克老闆求援;拜登官員發言,透露對華政策大綱;無法軟弱,拜登被特朗普主義束縛;特朗普下台前猛打中共,有三大考量。
最後時刻 特朗普政府密集出招
1月13日,特朗普總統簽署一項行政命令,加強禁止美國個人和企業投資給涉軍方的中國公司。
此前,特朗普政府還解除美台關係中的自設限制,動作快到令人眼花瞭亂。14日 :
1、國務院制裁在南中國海造島和軍事化的官員和企業,包括直系親屬。
2、國防部將小米在內的九家中國公司列入與中國軍方有關聯的「黑名單」,黑名單已擴大至44家中國實體。小米股價應聲下跌10%。
3、限制與中國進行信息通信技術和服務有關的部份交易。
1月15日,美國國務卿蓬佩奧宣佈對六個中港官員實施制裁,包括中央統戰部部長尤權,以回應中共對香港民主人士的最新抓捕。美國務院還公佈重磅文件:解密武漢病毒實驗室和病毒起源。
習近平給星巴克老闆寫信
從以上動作來看,中美關係可以說跌到了有史以來的最低點。中國國內疫情爆發,經濟困頓,習近平玩不了大動作,但做了一個小動作。新華社1月14日報道,習近平回信給星巴克老闆,希望他為推動美中關係發展發揮積極作用。
習近平和特朗普打得不可開交,已經沒有對話渠道。習近平也沒辦法找拜登,所以藉助這樣一封信傳遞信息,希望中美和好。
這個星巴克老闆已經退休,但還是董事會名譽主席,叫霍華德舒爾茨。
舒爾茨1999年在中國開設了第一家星巴克咖啡館,之後他就經常去中國。星巴克大舉向中國擴張,使中國成為星巴克在美國境外最大的市場。星巴克目前在中國一百九十多個城市擁有四千七百多家咖啡館和5.8萬名員工。
新華社說,舒爾茨給習近平寫過一封信,祝賀中國「即將全面建成小康社會,並表達他對中國人民和中華文化的敬意」。中國的疫情已經鬧得雞飛狗跳,還在談小康社會,真是有點諷刺。舒爾茨不同尋常的是,當年和中共前黨魁江澤民、胡錦濤關係都不一般。
所以,這個舒爾茨可謂神通廣大,因此可以在中國大賺咖啡錢。唉,這世上總是有人,為了賺錢,甚麼良知正義都拋到腦後去了。
拜登官員發言 透露對華政策大綱
那麼拜登對中國是甚麼態度呢?有分析認為,拜登不可能逆轉特朗普的對華政策。有一些最新消息也說明這一點。
第一個消息,金融高管們預期,特朗普政府對中國證券投資禁令將持續,同時認為,當前政治形勢下,拜登上任後不太可能改動對華投資政策,這是路透社15日的報道。
第二個消息,美國媒體報道,拜登提名對華強硬的「中國通」勞拉羅森博格進入白宮國家安全委員會負責中國和亞洲事務。她將在新任的「印太事務協調官」坎貝爾的直接領導下工作。
羅森博格是一個對中共的強硬派。她多次抨擊中共處理疫情不當。去年4月,羅森博格在《外交事務》雜誌上抨擊中共對國內不同聲音實施新聞審查。
一個月後,她又在《新聞周刊》上發文批評中共通過提供醫療設備援助,分化歐洲、離間美歐關係。
第三個消息,拜登任命的白宮「印太事務協調官」坎貝爾,是奧巴馬政府「重返亞洲」戰略的總設計師。他被拜登任命的「印太事務協調官」,是一個新的頭銜,權力很大,被認為是白宮印太政策沙皇。坎貝爾近日的講話有4點值得關注。
坎貝爾直言中美之間的不信任已非常深遠,不需要再過度強調「信任」。
執政後會先與盟邦和夥伴建立對中共識,但須待美方處理好疫情、經濟等挑戰後。所以,國內政策優先,對華政策不會一下大改變。就是之前說的聯合盟友打群架,而不是像特朗普先出手,單挑也要先上,再聯合盟友。
他擔憂,美國對華政策的真正挑戰在於「博而不深」(意指議題繁複,卻沒法深入 ),未來十年美中競爭主要集中在科技領域。
他駁斥了「美國已死」的論調,說純屬謠言,美國將繼續在亞洲發揮支配性角色。
第四個消息,準備接替萊特希澤擔任美國貿易代表的華裔律師戴琪,12日發表影片演講表示,拜登貿易政策的重點是,通過貿易協定保護和增加美國的就業機會來幫助美國勞動者,而不僅僅是要確保消費者能買到低價格的進口商品。
戴琪還說,拜登貿易政策優先事項還包括就中國的貿易行為與中國抗衡,以及執行特朗普簽署的《美墨加協定》。
戴琪是來自台灣的華裔移民,曾經在奧巴馬政府負責監督中國貿易行為。
所以,拜登的貿易政策也向特朗普的保守主義轉向了。
拜登還推出4,000億美元「買美國貨」(Buy American)倡議,就是鼓勵企業把供應鏈轉回美國,而不是奧巴馬時期的全球化,把生產線和工作弄到海外去。
特朗普主義大行其道 拜登對華政策的變與不變
我們可以看到拜登的對華政策已經有一個大概輪廓,他無法軟弱,尤其是拜登已經被特朗普陣營批評對華軟弱,所以他要翻轉特朗普的政策、放鬆特朗普的制裁,都會有政治風險。
可以看出,特朗普主義已經深入人心,特朗普的外交主張獲得大量美國民眾的支持。
拜登的民主黨雖然拿下了參眾兩院的控制權,但掌控國會的優勢很弱。這次大選民主黨在眾議院還損失了10個席位,而參議院要靠副總統特殊一票,才起作用,所以有相當風險。假如民主黨內任何議員倒戈,或出現議員辭職、病故等突發事件,就會失去參院控制權。
所以,拜登政府需要尋求和共和黨人合作,並向特朗普的右翼主張妥協,尤其在中美關係上。拜登團隊內部也出現了不少對華強硬派。因為議員必須順應民意。
所以,大國競爭,把中國視為競爭對手的框架,拜登一時是改不了的,尤其拜登不是像特朗普一樣有魄力的雄主,他突破不了特朗普的框框。
特朗普下台前猛打中共 有三大考量
特朗普在下台前密集出招打擊中共,措施雖然一個比一個狠,中共要報復起來卻無從下手,等於啞巴吃黃蓮,有苦說不出。為甚麼這麼說呢?
因為執行的時候,特朗普已經下台了。如果你要採取報復措施,拜登會說,這都是前任訂下的。你要打擊拜登,那會進一步惡化中美關係,這不是中共想要的。所以,中共要報復找不到對象,你只能政府對政府,你不能在美國搞江湖廝殺,中共外交部也只能逞一逞口舌之快而已。
所以特朗普下台前猛打中共,是一個很好的時機。一方面,鞏固自己的政治遺產;另一方面,把習近平和拜登綁在他指定的既定軌道中運行;再一方面,也為美國下一屆政府留下了更多跟中共談判和討價還價的籌碼。
我再來回顧特朗普執政的最大政績是甚麼?就是他改變了世界的方向。
以前西方社會對待中共都是接觸政策,希望通過接觸改變中共的理念和行為,即和平演變。但是特朗普上台以後,以美國優先和美國國安為由,教育美國人民,並和中共展開一系列對抗,讓世人清晰地看到中共正在侵蝕普世價值,威脅美國的國內安全和全球領導地位。
這裏面有一些里程碑式的事件。2017年底特朗普發表首份國安報告,將中國定義為戰略競爭對手。2018年,彭斯在哈德遜研究所發表的演講,勾畫出了特朗普主義的亞洲藍圖。
2020年夏天,特朗普帳下四大金剛連續發表重磅演講,環環相扣。比如,6月26日,國家安全顧問羅伯特奧布萊恩發表《中共的理想與全球野心》 ;7月7日,聯邦調查局局長克里斯雷發表《中國政府和中共對美國經濟和國家安全的威脅》 ;7月16日,司法部長巴爾發表演講,揭露中共對美國本土的威脅 。
7月23日,這是高潮,國務卿蓬佩奧在加州演講,題目是《共產中國與自由世界的未來》,呼籲世界各國與中國人民「改變中國共產黨的行為」,明確提出要區分中共和中國人民。習近平事後還用五個決不答應來回應。大選前夕,白宮國安會出版「特朗普論中國:美國優先」,把上述官員精華的演講都囊括其中。◇
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