當選總統拜登的過渡團隊1月16日列出了新政府上任頭十天的工作重點,其中包括拜登將簽署幾項行政令扭轉現任總統特朗普的政策,並用聯邦財產發放口罩等。
拜登的白宮幕僚長羅恩·克萊恩(Ron Klain)在備忘錄寫到:「當選總統拜登在上任的頭十天裏,將採取果斷行動,解決四次危機,防止其它緊急的、不可逆轉的危害,以恢復美國在世界上的地位。」
克萊恩說,拜登將把重點放在應對中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)大流行、由疫情引發的經濟危機,和解決氣候變化和種族不公問題,新一屆政府認為這些問題是該國最緊迫的危機。
拜登的計劃將包括簽署一系列行政命令,首先是命令教育部延長現有的暫停數百萬美國學生的貸款償還和利息日期;重新加入聯合國的《巴黎氣候協定》,美國曾在2019年11月4日正式退出該協定;並撤銷部份對美國構成威脅的外國公民入境禁令。
拜登還將發起「百日口罩挑戰」,要求每個人在聯邦財產和州際旅行時戴上口罩,以遏制病毒病例的數量。
與此同時,他將簽行政令在全國範圍內擴大房東行使驅逐和止贖的限制,預計將影響超過2,500萬美國人。
優先少數族裔政策被抨擊:加助國家分裂
拜登將在第二天簽署旨在緩解病毒傳播的行政令,其中將包括擴大檢測範圍、進一步建立公共衛生標準,並解決學校和企業重新開張的問題。
第三天,各部門和機構的部長將採取行動,為工薪家庭提供經濟救濟。
克萊恩寫到,實施優先照顧美國少數族裔群體的政策也將列入前十天的議程裏,預計拜登將採取行動試圖推進「公平、支持有色人種社區和其它服務不足的社區」。
本月早些時候,拜登宣佈他的政府計劃優先讓少數族裔在疫情中獲得重新開業和重建所需的資源。該計劃將優先考慮非裔、拉美裔、亞裔和美國原住民擁有的小企業,以及婦女擁有的企業。
他的聲明發佈後,被批評者認為此舉將助長國家分裂。
拜登的計劃還包括改革刑事司法系統、加強「購買美國」產品的政策、氣候變化、醫療保健和移民政策。
拜登曾在競選期間誓言向國會遞交一份法案,為居住在美國的約1,100萬非法移民制定「明確的入籍路線圖」,並為「童年抵美者暫緩遣返項目」(DACA,又稱「夢想者」)的非法移民提供永久保護。
DACA計劃是由奧巴馬政府制定的,該計劃為數千名、被人帶入美國的未成年非法移民提供大赦,防止他們被驅逐出境。奧巴馬因實施了一項他無權簽署但還是繼續實施的法案而受到批評。
奧巴馬在2012年簽署行政命令實施該計劃之前,曾承認他缺乏憲法和法律賦予的權力來制定該移民計劃。根據傳統基金會的說法,奧巴馬曾在2010年回應實施移民改革要求的時候稱,「我不是國王。我不能只靠自己做這些事情。」
然後他在2011年說:「有關於我可以通過行政命令暫停驅逐的概念,事實並非如此。」奧巴馬說,他不能「繞過國會,自己修改(移民)法。……這不是民主制度的運作方式」。
但是在2012年,他通過行政令達成這一行動。
多年來,國會一直未能在解決DACA問題的移民法案上達成共識。特朗普總統也對DACA項目的合憲性提出質疑,他曾推動兩黨達成一項「惠及所有人」的法案,以撤銷DACA,但最高法院去年裁定,由於該法案未得到國會授權而無法實施。
克萊恩在備忘錄中指出,拜登將在上任首日向國會提交移民法案,其它將提交的法案包含:創造數百萬個工會工作崗位、實施最低工資、打擊暴力侵害婦女行為,以及與投票權有關的立法。
備忘錄寫到:「如上所述,這份清單並不全面。更多的項目和更多的細節將在未來幾天內公佈。」#
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