美國總統特朗普11月12日發佈行政命令,引用「國際緊急經濟權力法」(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)、「國家緊急法」(National Emergencies Act)與301條款,禁止美國企業及個人投資由中共軍方控有的企業,此舉將影響中國大量企業,對北京的施壓力度亦將加大。
美國國安顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)表示,中共軍方和情報部門多透過網絡針對美國公民及企業,已直接威脅美國及其盟友、合作夥伴間的關鍵設施、經濟與軍事。特朗普此舉事實上能保護美國投資者,以免他們在無意間對中共軍事企業提供資金,增強中共軍力或情報力。
受到這波制裁影響的中國企業包括:中國航空工業集團公司、中國航天科技集團公司、中國船舶集團有限公司、中國移動有限公司、中國核工業集團公司、中國電信集團有限公司、海康威視數位技術股份有限公司、華為技術有限公司等。12日上午7時許,消息公佈後,港股黑期現跌36點,26131點,較現貨低水39點。
行政命令指出,這些企業透過在美國境內外公開交易出售證券,遊說美國金融投資機構發行證券,採取其它行動籌集資金,中國並以此利用美國投資者的投資資金為其軍隊提供發展與現代化。
特朗普表示,中國軍工融合機構對中國軍事、情報與其它安全機構提供支撐的行為,已經對美國國安、外交與經濟帶來巨大威脅,此命令是為保衛美國國土與人民而頒佈。自美東時間2021年1月11日上午9時30分起,禁止美國公司與個人透過基金投資共軍所屬企業股份,已持有股份者,須在2021年11月11日前完成撤資。@
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