11月3日是美國大選日,除了眾所矚目的總統大選,同時還有參眾兩院的國會大選。國會方面,民主黨意圖奪走參議院的控制權,而共和黨除了努力守住參議院外,還想拿到眾議院的多數黨大權。外界普遍認為,關鍵州雙方選情膠著,兩黨勝算機會各有一半。

預計大多數的國會席位將於大選日敲定,第117屆美國國會方向趨於保守或趨於自由,屆時分曉。

美國國會分成參議院和眾議院兩院。參議院是每兩年改選全部100個席位的約三分之一左右。眾議院是每兩年435個席位全部改選。

鑒於參議院的權力與功能,其多數黨控制權之爭尤為引人矚目。

目前共和黨在參院席位是53席,民主黨有45席,另2席是獨立人士,但加入民主黨團運作。2020年更換35個席位,包括在亞利桑那州和佐治亞州舉行的特別選舉,其中23席是共和黨人在位,12席是民主黨人把持。

民主黨本次若想拿下參議院,除了須保住原有的席位之外,需要至少贏下3~4個原本為共和黨的席位。如果投票比數相同的話,身為參議院議長的副總統可以加入投票打破僵局;但若是特朗普連任,民主黨則需要克服4席落差才算贏。

單純從機率來看,因為有較多的共和黨席位要改選,對於共和黨要持續保有參院多數地位來說是不利的。而民主黨今年說服幾個有實力的前州長參選,意在採取攻勢翻盤,奪走參議院的控制權。

美國之音盤點了本次大選中參院的幾個關鍵搖擺州。

阿拉巴馬州

據美國媒體分析,在12個民主黨把持的,即將改選的參議院席位當中,現任阿拉巴馬州民主黨聯邦參議員道格·瓊斯(Sen. Doug Jones, D-AL)被翻盤的風險最高。

瓊斯在2017年12月一場特別選舉中以些微的差距擊敗當時醜聞風波不斷的共和黨候選人,從而奪下這個席位。不過,阿拉巴馬州一向被視為是共和黨鐵票倉,2016年總統大選時特朗普總統在該州大贏近30個百分點。瓊斯今年面臨特朗普總統公開支持的共和黨候選人湯米·圖伯維爾(Tommy Tuberville)的挑戰。

亞利桑那州

雖然民主黨可能會失去阿拉巴馬州一個席位,但現任共和黨聯邦參議員瑪莎·麥克薩利(Sen. Martha McSally, R-AZ)的亞利桑那州席位也十分有可能被民主黨翻盤。

2019年被指派成為代表亞利桑那州的聯邦參議員麥克薩利,是現任參議院中唯一一位從未贏得一場全州性選舉的成員。原為聯邦眾議員的麥克薩利今年面臨首次投入政治選舉的前美國太空人、民主黨候選人馬克·凱利(Mark Kelly)的挑戰。雖然凱利是素人轉政壇,但其競選資金已大幅領先麥克薩利,民主黨對於凱利奪下這一席位抱有厚望。

科羅拉多州

2014年當選首次進入參議院的共和黨聯邦參議員科里·加德納(Sen. Cory Gardner, R-CO)為參議院外交關係委員會亞太小組主席,過去6年來推出多項與中國有關的法案,也多次發聲力挺台灣。不過,加德納所代表的科羅拉多州屬一個政治傾向不斷轉變的典型例子,原本屬性偏共和黨,但近年來當地選民的政治傾向開始快速傾向民主黨。2016年特朗普總統在這個州輸了約5個百分點。

加德納本次選舉面臨的民主黨籍候選人為前科羅拉多州長約翰·希肯洛珀(John Hickenlooper)。具備曾有的全州底盤支持的希肯洛珀來勢洶洶,加德納能否保住席位成為本次參議院選舉最關鍵的戰場之一。

北卡羅來納州

同樣是2014年當選、首次進入參議院的共和黨聯邦參議員湯姆·蒂利斯(Sen. Thom Tillis, R-NC)所持的席位也是民主黨意圖奪下的目標。北卡羅來納州在今年總統大選中也是一關鍵的搖擺州。

蒂利斯這次面對的對手是前北卡羅來納州參議員卡爾·庫寧漢(Cal Cunningham)。據美國媒體分析,兩黨在該州都砸下了重金,這場席位爭奪將掀起一場「昂貴」的選戰,民主黨是否能成功翻盤也備受各界矚目。

愛荷華州

來自愛荷華州的喬尼·恩斯特(Sen. Joni Ernst, R-IA)是另外一位首屆任期結束面臨改選的共和黨人聯邦參議員。雖然作為農業州的愛荷華傳統上政治傾向偏於共和黨,2016年總統大選特朗普總統也大贏10個百分點,但在2018年的國會中期選舉中,民主黨在該州一舉翻盤兩席共和黨的眾議院席位,民主黨勢力的崛起不容忽視。

恩斯特為愛荷華州第一位女性聯邦參議員,民主黨今年也派出了一名女性候選人,有「農場小孩(farm kid)」之稱的特蕾莎·格林菲爾德(Theresa Greenfield)挑戰恩斯特。

蒙大拿州

共和黨聯邦參議員史蒂夫·丹恩斯(Sen. Steve Daines, R-MT)也是第一屆聯邦參議員到期面臨改選。2014年當選首次進入國會的丹恩斯的選情一直到民主黨成功說服該州前州長史蒂夫·布洛克(Steve Bullock)出馬角逐席位才出現危機。

儘管蒙大拿州一直以來被視為偏保守的紅色(支持共和黨的)州,2016年大選特朗普在當地領先幅度超過20個百分點,但民主黨籍的布洛克也在同一年當選成為州長,獲得廣泛民意支持。2018年國會中期選舉當時該州的民主黨候選人喬恩·泰斯特(Sen. Jon Tester, D-MT)也挑戰成功,進入國會,現為聯邦參議員。因此,丹恩斯是否能守住這個席位也備受關注。

佐治亞州

近年來政治傾向快速發生變化的佐治亞州使得另一位首屆共和黨聯邦參議員大衛·珀杜(Sen. David Perdue, R-GA)今年的選舉面臨考驗。雖然珀杜的競選經費情況樂觀,但民主黨推派的候選人喬恩·奧索夫(Jon Ossoff)的募款功力也不容小覷。值得關注的是,根據佐治亞州的選舉規定,候選人選票必須突破50%,取得絕對多數的得票率才能宣佈勝選。如果沒有任何一方贏得過半的支持,必須於明年1月再次舉行特別選舉一決勝負。因此,各界預計佐治亞州很有可能在11月無法順利選出新的參議院議員,真正的結果可能要到明年1月特別選舉才能揭曉。

緬因州

和其他參議院搖擺州的共和黨人多為首屆國會參議員不同,現任共和黨聯邦參議員蘇珊·柯林斯(Sen. Susan Collins, R-MN)屬於共和黨在參議院資深成員之一。1996年進入參議院的柯林斯被視為是溫和派共和黨人,曾在多項議題上與民主黨人合作。不過,民主黨這次派出緬因州議會議長薩拉·吉迪恩(Sara Gideon)挑戰柯林斯,希望能直接將她的席位奪下。#

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