日前，中共對媒體下發的一份內部通知在網上流傳。通知要求對農村改造政策「合村併居」不再使用原表述，並要求撤下此前的相關報道；對涉及農村土地敏感問題及群體性事件依「權威信息」發佈。通知還對「高考冒名頂替」事件要求媒體降溫處理。

6月30日在網上出現的這份中共對媒體的內部要求通知包含5點內容，具體要求是：

1. 從6月28日起，凡涉及村莊規劃建設的報道，一律使用「建設美麗宜居鄉村」作為規範用語，不再使用「合村併居」等表述。

2. 在宣傳報道中使用「農村社區」概念時，不要涉及村民自治、鄉村治理領域，一般不擴大外延。

3. 涉及村莊撤併、整村土地流轉，農村宅基地確權等敏感問題及群體性事件，嚴格依據權威部門發佈的權威信息。

4. 加大對省內網絡媒體、自媒體及省直有關部門「兩微一端」的管理，嚴格按照新的表述口徑，各媒體各平台原有的涉「合村併居」稿件沉入後台。

5. 關於高考冒名頂替問題，有關部門正調查處理，各媒體暫不報道，不評論。

披露這份通知的旅美獨立學者吳祚來對大紀元表示，消息來源可靠，這份通知是中共針對近期兩大熱點問題採取的貫有的統一宣傳口徑的做法。

吳祚來說，中共在山東一些地方搞「合村併居」實驗，搞得怨聲載道，也出了很多的問題，有的地方也搞不下去了，怕媒體報道使他們丟臉，所以就在宣傳口徑上進行修補，「圓滑處理，感覺好像沒有那麼多強制，而這個所謂的宏大的農村建設計劃還得繼續幹，可能還要找一些新的方式。」

所謂合村併居，就是拆除農民住房、合併原有村莊，建立新型農村社區，讓農民集中住進樓房。「大家住在一起，整個農村好管理、也漂亮一些，但它沒有考慮到這對老百姓生活非常不方便。其實，他們離自己的田地越近，越好管理莊稼，而且還可以種菜、養雞養鴨，這是一種自然經濟。」他說。

實施「合村併居」計劃後，無論是「承包地」還是「宅基地」，農村許多土地將被收走。（大紀元資料室）
實施「合村併居」計劃後，無論是「承包地」還是「宅基地」，農村許多土地將被收走。（大紀元資料室）

吳祚來認為，中共改變用語有兩個目的，在經濟方面，「因為現在基礎建設已經停止，拉動不了國家經濟，那這個時候會把農村的建設搞起來」；在政治方面，習近平抓農村合作社，想通過配給制使公有制得到發展，更多更好地控制老百姓，「某種意義上是一種『備戰備荒』的思維。而他的想法，拍馬屁的官員就拿去實施。」

山東的「合村併居」引起外界廣泛關注，山東省政府在回應時聲稱，目前，山東沒有下指標派任務，沒有大規模的大拆大建。並承諾，拆不拆、搬不搬、建不建，由農民群眾說了算。有網民表示，這跟中共當年聲稱的「人民當家做主」是一個意思。

吳祚來表示，搞所謂社會主義新農村一直是習近平的一個夢想，但「搞新農村，不是搞村民自治的新農村，自己選村民小組長，黨要領導，要深入到每一個角落，黨要控制這個意圖是非常明顯。而且可以看出這些內部規定是用心良苦，共產黨內部的人才會有這樣的思維，才發這麼一個通知。」

大陸有些媒體在近期的報道稱，山東合村併居的真實情況：先拆後建，倒貼十萬左右才能住進樓房。網民驚呼「終於有媒體關注了！」

吳祚來表示，土地問題在農村一直是一個很敏感的問題，特別是宅基地涉及每個地方的風俗習慣，「但有些地方的官員就要強行的去佔有，就會引發媒體去採訪，就會形成一個熱點問題，它就覺得干擾了它的新農村建設，那麼，有關的一切就要以宣傳部門口徑為主。而有些（與之）相關的歷史資料就會被他們刪掉。」

中共早在2010年就開始施行「合村併居」，一直以來就受到中國老百姓批評，有網民說，「管你百姓生死。」「非要摳乾淨老百姓手裏最後的土地資產，這是甚麼政府能幹出來的事！」

高考冒名頂替

「高考冒名頂替」這是大陸近期另一熱點問題，吳祚來表示，官方想歸為個案，不讓它發酵，「如果每一個地方都查出來就會影響共產黨的形象，所以，它現在是發現一起，內部處理一起。」

從「不報道，不評論」就可以看到，「它都是在限制話題、限制熱點，變成可控的，說明共產黨集團對媒體的控制、以及突出個案、提前控制，已經是這樣一個極權，是一種可怕的控制。」吳祚來說。

那麼，官方在這件事情上是如何管控及導向輿論？

吳祚來分析說，像苟晶這個事情，中共很難把它做成「正能量」的東西。「有些東西它可以迴避，比如洪水，它可以不報道，不報道造成的災難，中央電視台、新華社，或有媒體它就報道洪水造成的風景很漂亮，這也是很無恥的事情，但它能夠做到。」

「還有，對個別警察救援個別的災民、或救了甚麼車，它就把這類事放大，其他受災的千百萬人怎麼救援、怎麼補助也沒有，就不深入報道了，就報道它代表形象的那些個案的東西。」


而苟晶這個事情，「你看我們政府主持正義了，那怎麼來查、怎麼來堵這個漏洞，它做不出來，所以，就乾脆不讓你報道，就控制話題。自媒體弄出來了，那就滅火，不讓它發酵讓更多人知道，引起大量的調查。共產黨真要調查，它沒有查不出來的，所以，它就不想丟自己的面子，事情過了就過了。」吳祚來說。#

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