台灣審查中共資通設備 海康威視為最大宗

中共濫用監控科技、剝奪私隱、盜取資訊的疑慮，已讓世界各開始警覺，美國商務部去年以迫害維吾爾族群為由，將許多中國企業、包括監視器製造商「海康威視」列入該管制出口黑名單。不過中華民國行政院報告提到，目前政府機關、學校等機構，大多有採購中國產製的資通設備，其中以海康威視為最大宗。

海康威視在台灣市佔率超過25%，台灣政府機關甚至軍方都曾經使用多年。民間因為容易從淘寶網買到其多種便宜設備，海康威視在台灣市佔率有上升趨勢。直到近幾年中共滲透議題開始讓國際重視，也讓台灣高度警戒。

台灣立法院在審查109年度行政院預算時，曾決議行政院要檢送「政府機關使用中國大陸廠牌資通訊設備情形調查書面報告」，這份報告日前送進立法院。

行政院報告指出，今年3月開始詢問7,704個政府機關、學校，有無使用或採購中國產製的資通設備，目前共有四個中央機關、15個地方機關以及17間學校，使用海康威視的影像攝錄設備，合計達366套，華為次之。會選擇採購中國設備，主要原因在於功能滿足需求，價格低廉且機關經費有限。

外界對於使用中國資安設備存有高度疑慮，原因是中共利用先進的技術侵犯新疆穆斯林人的私隱，大量的監視器，配合人臉辨識、數據分析等技術，以達到控制人民的目的。當它們的機器大量在美國裝設時，會將所有的數據上傳到中國的三台伺服器，中共可以任意使用得到的這些影像並且修改影片內容。

對於中共龐大的監控產業對全球人權的影響，引起美國的不滿，因而採取反制手段。美國商務部去年開始擴大制裁陸企，公告將28家中國實體列入美國出口管制「實體清單」（即貿易黑名單），其中還包括素有「中國天網」的監視巨頭海康威視。

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）更表示，美國政府和商務部不能也無法容忍中國對少數民族的殘酷鎮壓。這一行動將確保我們的技術，在個人與企業自由的環境下發展，不會被用來鎮壓手無寸鐵的少數民族人口。

有鑒於國際的高度重視，台灣方面調查顯示，中央、地方機關及學校使用的中國廠牌設備，以七家廠牌為主。其中以遭美國列入制裁名單的海康威視為最大宗，其次分別為華為、深圳大疆創新科技、普聯技術公司、廣東歐加控股／廣東行動通訊、小米集團、浙江大華技術。

在智能手機部份，主要多為機關配發公務同仁使用的公務手機；影像攝錄設備多用於校園及公務實體環境的保全；無人機多為水利機關於場地勘查之用；通訊設備部份多用於小型簡易辦公環境的連網需求。

報告中指出，行政院公共工程委員會早在2010年3月就發函各機關，如認廠商供應設備的原產地為中國，有影響國安資安或機敏資訊外洩之虞者，可於招標文件中明定廠商所提供的財務或勞務的原產地不得為大陸地區。

對於已採用中國資通訊設備的政府機關，行政院表示，將持續藉由資通安全稽核、提升資安產業自主能量、優先採購國產品及加強宣導等措施，促使政府機關儘速汰除及更新相關資通訊設備。#

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