華府智囊周三(3月4日)發表報告表示,去年3月到8月,北韓運送大批砂石到中國大陸,違反聯合國制裁規定。
高級國防研究中心(Center for Advanced Defense Studies,簡稱C4ADS)周二(3月3日)在一份報告中寫道:「2019年3月至8月,C4ADS觀察到大批來自中國海的船隻前往北韓海州灣(Haeju Bay),挖掘及運輸砂石。」海州灣距離南韓不到30公里(18.6哩)。
該報告說,中共及北韓聯手將北韓砂石運送到中國,明顯違反聯合國安理會2017年制裁北韓的決議:禁止北韓供應、出售或轉運砂石。
C4ADS研究人員通過商業衛星圖像和運輸數據庫跟蹤北京及平壞挖掘及運輸北韓砂石的活動。北京曾表示將全面執行聯合國安理會批准的制裁北韓決議。
聯合國發現,北韓經常通過海上船對船轉運煤炭和石油等物品的方式規避制裁。C4ADS在報告中說,北韓運送砂石到中國是明顯的違規行為,「顯示即使在受到嚴格監視的情況下,(北韓)仍然明目張膽地逃避制裁及相關懲罰。」
根據C4ADS審視的自動識別系統(AIS)數據,2019年,來自中國海域的船隻至少造訪海州灣1,563次。相比之下,前兩年的訪問量僅為418次。AIS數據顯示,許多船隻返回了中國沿海港口。
衛星圖像顯示,某些船隻似乎還有護航或其它形式的船隻一起行動,這表明這是經過協調的活動。
While not often discussed, the DPRK has exported sand to its neighbors since the 90s. But in 2017, the UNSC banned the sale & transfer of sand from the DPRK under Resolution 2397.
— C4ADS (@C4ADS) March 3, 2020
What happened in Haeju therefore appears to be a major breach of sanctions. pic.twitter.com/qP1h1VkM0w
「在海州灣的活動,與其它已知的北韓在海上逃避制裁的案件有所不同,其規模及違規程度都很高。」C4ADS的報告說。
C4ADS報告作者之一勞倫・宋(Lauren Sung)告訴路透社,分析師正在研究如何估計自北韓出口到中國的砂石數量以及平壞的獲利。
「近年來砂石價格快速上漲,全球都在進行合法和非法的砂石採掘和買賣。」C4ADS說。
美國國務院發言人說,所有聯合國成員國都應執行聯合國的制裁決議,「我們希望所有人都繼續這樣做。」#
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