澳洲2019年大選重現美國2016年的意外結果,現任總理斯科特·莫里森(Scott Morrison)以個人魅力、成功的選戰與拉票策略令執政聯盟成功翻盤。
莫里森領導的保守派聯盟黨(由自由黨和國家黨聯盟、現執政黨)5月18日贏得國會大選,逆轉主流媒體的選前預測。他在獲勝後稱,選舉結果是「奇蹟」,他會把澳洲民眾放在優先的位置上。
莫里森感謝「安靜的澳洲人」,表示今晚的勝利屬於每天非常認真、為夢想努力的澳洲人,他們希望有工作、有實習機會、能創業、組建家庭、買下房子,並給孩子最好的教育以及有保障的退休金。
在澳洲大選前,幾乎所有澳洲媒體都預測,基於執政黨過去幾年頻繁換總理、工黨在野六年,加上澳洲民心思變的情緒的推動下,澳洲工黨將能擊敗聯盟黨入主坎培拉。大選前的第一輪出口民調也不看好執政聯盟黨。
但到周六選舉投票結束、陸續開票時,澳洲媒體驚訝地發現,工黨不僅沒有穩步獲勝,更是輸掉至關重要的昆士蘭州,該州多數選民並沒有倒向工黨,反而繼續支持現執政黨,且幫助執政黨從工黨手中奪走了至少兩個席位。同時,執政黨在西澳州和新州也表現出色。
澳洲民眾紛紛將本次大選跟美國2016年總統大選相提並論,認為這是普通民眾用手中的選票對「澳洲優先」政策的一次公投。
本次大選過程中聚焦多項澳洲的政策辯論,執政黨的政策提案贏得選民認同,包括減稅承諾、給予首次購房者優惠,以及升級維多利亞州的基礎設施等項目都有效地吸引了民眾的關注。
未來10年減稅 最重要的經濟政策
在整個競選過程中,莫里森的主要承諾是在未來10年內實施一系列減稅措施。莫里森在2018年擔任財政部長期間就曾表示,美國已經看到了總統特朗普給公司減稅帶來的巨大效應,「我們現在也有機會追趕。」
根據他提出的政策綱領,將有三階段給個人減稅:
第一階段:從2018年7月1日起,政府對個人所得稅的徵稅(稅率為32.5%)最高門檻從每年8萬7,000澳元提高到9萬澳元,此舉將讓約300萬人收益,每年每人最多可減稅135澳元。
第二階段:從2022年7月1日起,政府對個人所得稅的徵稅(稅率為32.5%)最高門檻從每年9萬澳元提高到12萬澳元,此舉將讓這一檔收入及以上的納稅人每年每人最多可少繳1,350澳元稅款。
第三階段:從2024年7月1日起,政府對個人所得稅的徵稅(稅率為32.5%)最高門檻從每年12萬澳元提高到20萬澳元,並徹底去掉37%稅率這一檔徵稅。
在2019年的預算中,執政黨政府還宣佈了1,580億美元的稅收減免,這意味著收入高達12萬6,000美元的納稅人將在納稅時獲得1,080美元。
該計劃還承諾到2024年減少稅級等級,所有納稅收入介於4萬5,000美元至20萬美元,稅率將降至30%。
接下來,聯盟黨政府的首要任務就是,呼籲議會通過這些長期承諾的減稅措施。若想在下一個財政年度開始之前讓參議院通過減稅方案,莫里森則要趕在7月1日之前召開議會,併力促減稅政策通過。
首次買房優惠計劃
聯盟黨還宣佈了一項旨在幫助首次購房者的計劃。澳洲購房首付是房價的20%。聯盟黨承諾,只要購房者自有儲蓄達5%以上,他們就會向準買家提供高達15%的借款。
同時,對存款不足20%的買家,則不必支付貸款人的抵押貸款保險金,過去這類買家必須支付抵押貸款保險金。
但這個計劃有一些特別規定。首先,它只適用於收入達12萬5,000澳元的首次購房者,或者聯閤家庭收入高達20萬澳元的夫婦。
其次,規定使用該計劃購買的房屋價值限制,目前尚未公佈具體數額。
不過,該計劃的可行性取決於銀行的支持——銀行是否會把領取政府補貼的買家視為風險貸款人。銀行業協會已表示,它們會就這項政策的細節跟當局進行磋商。
削減公共部門的開支
聯盟黨宣佈,將通過擴展政府分紅(efficiency dividends)在未來四年節省15億澳元。
政府紅利要求受影響的公共部門每年節省開支,在最初兩年內保持在目前2%的水平上,隨後在2021年至2022年間降至1.5%,從2022年至2023年降至1%。
但對澳洲廣播公司(ABC)、SBS廣播公司、國家殘疾保險局,以及所有全職員工少於200名的政府機構可免除額外紅利。
此外,在4月的預算案中,執政黨政府也宣佈,為維多利亞州提供20億澳元的運輸基礎設施投資,包括對墨爾本和吉朗之間的高鐵項目提供融資。
該項目多年來一直未獲得任何資金。根據計劃,聯邦資金價值2,000萬美元的第一階段投資要到2021-22年才開始,價值3000萬美元的第二階段投資預計在一年後撥出。剩餘的19.5億澳元投資將在2023-24年之後交付,那時候將趕上下一次州和聯邦選舉年。
除了承諾20億澳元的投資外,當局還提出再提供7億美元資金,用於資助從南吉朗到Waurn Ponds的鐵路升級,這是聯邦和州政府的一個聯合項目。#
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