3月25日，無國界記者組織（RSF）發佈一份新報告，稱中共正試圖在全球範圍內建立「傳媒新秩序」，以防範和反擊外界對中共政府的批評。RSF指出，跟「一帶一路」相比，中共這項計劃鮮為人知，但卻對全世界新聞自由構成了威脅。

RSF這份名為「中國追求的世界傳媒新秩序」（China's Pursuit of a New World Media Order）的報告長達52頁。報告指出，中共正在採取各種手段，包括加大其官媒的國際傳播範圍、加強廣告宣傳力度，以及滲透外國媒體來宣揚其價值觀。

報告概述了北京試圖對國際媒體施加政治影響，以阻止對其的批評和負面報道，這些手段包括把中共的新聞審查模式輸出到專制國家，以及通過恐嚇來鎮壓持不同政見者等。

RSF東亞局局長艾瑋昂（Cedric Alviani）告訴《時代周刊》，中共當局不僅試圖籍此來自我宣傳，更重要的是，中共官媒也藉此來影響全球的新聞業。

艾瑋昂還對香港自由新聞（HKFP）表示，發佈這份報告的目的是讓大家提高警覺。「這只是中國（中共）對世界各地媒體影響力的冰山一角，這就是令人不寒而慄的原因。」

投入巨額資金在海外發展中共媒體

報告譴責中共是「民主、普世價值、人權和新聞自由的敵人」。 RSF秘書長德魯爾（Christophe Deloire）表示，「對北京政權來說，記者不是為了批評，而是為國家的宣傳服務」。 「如果民主國家不反擊，『中國式』的宣傳將逐漸滲透世界媒體，與我們所知的新聞業競爭。」

報告稱，中共政府每年投資高達13億美元，以增加中共媒體的全球影響力。通過這項投資，中共國營電視台和廣播電台的節目近年來已大幅擴展其國際影響力。目前，中共全球電視網（CGTN）在140個國家播出，中共國際廣播電台以65種語言播出。

「特洛伊木馬政策」

RSF表示，中共實施「特洛伊木馬政策」，花費大量資金在西方媒體刊物上刊登付費文章或廣告來宣傳中共觀點。

艾瑋昂說，很多新聞媒體為了盈利，就難以抵抗廣告收入的誘惑。中共已經支付了25萬美元在國際領先出版物上刊登廣告。

報告說，《中國觀察》（China Watch）是由中共官媒《人民日報》所編輯的英文刊物，旨在影響國際輿論，在全球報紙中以增刊、夾頁的方式發行。目前這份刊物已被插入30份海外主要日報，發行量為1,300萬份 ，其中170萬在《紐約時報》，660萬在日本《每日新聞》（Mainichi Shimbun）。

美國的《華爾街日報》、英國的《每日電訊報》、法國的《費加羅報》、德國的《商報》、俄國的《俄羅斯報》及日本的《每日新聞》皆收錄了《中國觀察》。

美國副總統彭斯去年10月在美國智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）發表針對中共的重要講話，他提到中共官媒利用刊登廣告的方式企圖影響美國中期選舉。但彭斯強調，美國是不會相信中共這些宣傳的。

去年9月23日，中共英文官媒《中國日報》在愛荷華州發行量最大的報紙《得梅因紀事報》買下4個版面，其中刊登了批評美國總統特朗普發起貿易戰的內容。

「如果你是一位老牌媒體的訂閱者，你無意中就會相信他們提供的內容，這是非常危險的。」艾瑋昂告訴《時代周刊》，「從長遠來看，他們（老牌媒體）必須作出決定，是否保持公信力？還是幫中國（中共）宣傳？」　

購買海外媒體的股份影響報道內容

該報告曝光的另一個中共海外媒體滲透的方式，是通過購買股份來控制外國媒體。該報告稱，購買股權的結果往往導致媒體進行自我審查，在某些情況下，記者因批評中共而被解僱。

RSF表示， 「南非獨立在線」是屬於南非第二大媒體公司「獨立媒體」（Independent Media）的旗下刊物， 而中國投資者持有「獨立媒體」20%的股份。2018年9月，該媒體一名專欄作家在發表一篇有關中共迫害少數民族的專欄後幾小時，他的專欄被取消。

該文章作者是紐約專欄記者艾薩（Azad Essa），他去年在《外交政策》上發表題為《中共大撒錢 讓非洲媒體噤聲》的文章曝光此事。

艾薩說，他明白了，自己的那篇文章會令高層坐立不安，但沒有想到他們的驅逐是「如此地快，如此地明顯」。「看來，我已經轉向了一個沒得商量的場所，觸動了中共在非洲宣傳工作的核心。」

艾薩說，1999年中共開始向非洲大陸實施經濟和社會外展計劃，稱為「走出去」政策，向非洲媒體投入數百萬美元的投資。為了應對西方媒體對中共政府的負面看法，中共要在非洲搶回形象控制權。

這意味著要大力投資中共自己在非洲的媒體，包括：擴大分社；支持私營中國媒體在非洲大陸設立辦事處；購買非洲私營媒體的股份。

在南非，「獨立媒體」集團部份是由「中國國際電視總公司」（CITVC）和「中非發展基金」所擁有。艾薩說，該媒體充滿了對中國投資的讚美之詞，缺乏對金磚五國項目的批評，連中共對非洲的動機這類基本問題也沒有作出提問。

RSF報告還透露，中共花費33億歐元收購歐洲各媒體的股票。

「華盛頓自由燈塔」去年8月13日披露，總部位於香港的親北京媒體鳳凰衛視一直想打入美國南加州的廣播市場，但在2013年一樁收購交易中被拒。美國政府文件披露，鳳凰衛視通過牽線公司購買了墨西哥XEWW AM廣播電台，力求在南加州進行中文廣播。

墨西哥廣播電台XEWW AM 690能夠覆蓋加利福尼亞州南部，這是一個擁有大量華裔的地區。中共收購的目標旨在瞄準社區中的華人。批評者說，這將把中共的宣傳灌輸給整個南加州的華裔美國人社區。

中共出錢請外國記者來中國

除了購買海外媒體的股份外，RSF還表示，北京通過邀請記者，特別是來自發展中國家的記者，到中國接受培訓，以此來影響外國媒體。

RSF補充說，北京已邀請了來自146個國家的至少3,400名外國記者參加在中國舉辦的研討會。該報告提到一個例子，來自贊比亞的22名記者被邀請訪問中國，參加2018年贊比亞媒體智庫研討會的特別活動。報告稱，通過邀請記者進行奢侈、費用全免的旅行，參加在中國舉辦的研討會，北京因此得到了很正面的報道。

中共一直干預、打壓新聞自由，在RSF的2018年世界新聞自由指數排名中，中國在180個國家排名中排176。

該報告還記錄了幾宗中共如何使用相同策略，打壓國內外異議記者的事件。在海外，中共會「大規模地使用勒索、恐嚇和騷擾」等手段來打壓持不同意見的人。「中國駐外大使將其角色擴展到外交職務之外，他們在任何時候，都會對那些發表了不符合中國宣傳口徑的記者進行詆譭。」艾瑋昂告訴《時代周刊》。

最後，RSF希望記者能夠把中共這種干涉新聞自由的行為記錄下來。◇

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