大灣區建設領導小組同意落實8項有利於港人的措施，包括高端人才享「港人港稅」等措施。不過有專家分析，由於大陸與香港稅率差距大，放寬居住滿183日的規定，勢將令更多大陸人士移居香港，以享受稅務優惠。
日前政府宣佈，大灣區建設領導小組同意落實8項有利於港人的措施，其中包括高端人才享「港人港稅」、全面啟動出入境便利化試點等。參考大陸《個人所得稅法》在大陸居住滿183日的判定標準，香港人若在大陸停留不足24小時，例如即日來回，則不計入大陸居住天數。港人到當地工作只需交香港稅款，大陸與香港稅款的差異會由當地政府承擔，退回稅項差額可免徵個人所得稅，惟有關措施現時只限於高端人才。
昨日姚松炎博士解析大灣區稅務措施，他指政制及內地事務局局長聶德權數月前回應議員質詢時，承認稅務安排涉及國家政策，他指大灣區「港人港稅」將183日的定義放寬，即是「不落地超過24個小時就不算一日。穩陣點，總之半夜離開，11點59分走。這樣就叫『我沒來過』」。他又形容所謂高端人才豁免是假豁免，他解釋要接納你是高端人才，才幫忙交稅款差額，當中不涉及修改法例。
大陸人和港人稅率相差50%
姚松炎指這些稅務措施的漏洞，將令更多大陸人湧入香港。以在大灣區居住的人為例，現時需要交45%稅予大陸，而且今年1月1號開始，還要將全球的所有收入交20%稅予中國。他舉例，若在大陸和全球收入各100萬元人民幣，分別要交45萬元及20萬元稅，一年就要交65萬元稅。相反港人就可以減少很多稅，港人只需要交15%稅，所有海外的收入不用交稅。同樣情況下，總共只需要交15萬元稅。「65萬減15萬，你的得益是50萬一年，你想想這個巨大的經濟利益是不是會吸引大灣區人會湧入香港？
他強調，稅務政策一向都是用作導向，包括美國總統特朗普用稅務振興經濟，「稅務從來都是作為一種推動政府屬意流向的政策。所以有理由相信，其實政府推動這個『林八項』其實是想得出這個結果的。」
港府擬修逃犯條例 或與大陸打擊逃稅有關
姚松炎又指，目前河套區有一個自由進出的制度，推測可能會成為「先行先試」的試點。他又指，在港漏報稅是小事，但在大陸罰則很重，質疑港府提出修訂《逃犯條例》與這方面有關。「我在大陸逃稅，接著立刻走來香港都沒用了。它可以向香港政府申請，根據《逃犯條例》引渡回中國審訊，所以都是相關聯的。」他舉例，去年的范冰冰案，范被指罰了8億元人民幣。2002年劉曉慶不單止要罰款500多萬元人民幣，還被監禁422日，「在中國逃稅是一件風險極大的事。」
姚松炎表示，大灣區「港人港稅」將183日的定義放寬，其實令港人更加提心弔膽，常要擔心是否已超過183日要繳大陸稅，因此也造成港人在港買物業方便進出，保證自己不在大陸逗留超過183天，導致香港的樓價不會因大灣區發展而降低，「你沒有稅務寬免、稅務政策，其實本身大灣區人就會較多湧來香港了，你還要加這個那麼吸引的稅務政策，其實你差不多是專門去推動更多的『大灣人』湧來香港，這個差不多是今次『林八項』港人港稅所必然會導致的後果。」◇
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