中美在12月1日的習特會上,達成暫時休戰90天的共識。不過,多位專家認為中美衝突遠超過貿易,雙方談判最大變數是中共紅線「中國製造2025」計劃,貿易戰恐將延續,「暫時休戰」戲碼會不斷重複。
美國芝加哥大學商學院財政學教授拉詹(Raghuram Rajan)4日在英國《金融時報》發表專文說,中美之間的問題遠遠超出了貿易,涉及多個領域,而美國副總統彭斯(Mike Pence)在10月的一次演講,幾乎宣佈了中美之間的新冷戰。
拉詹認為,彭斯的演講反映了華府政界根深蒂固的擔憂,即中共不遺餘力地在經濟和軍事上追趕美國,核心問題是中共試圖掠奪美國在新技術方面的領先優勢。
因此,華府擔心如果繼續任由中共竊取美國的知識產權、大量補貼中企、強迫在中國投資的美企與中企合作,以及收購擁有技術的西方公司,北京很快將超過美國。
拉詹在文中寫道,另一方面,機械人、人工智能和半導體等技術,對北京當局來說,是其「中國製造2025」計劃至關重要的發展方向,是不容談判的「紅線」。
「毫無疑問的是,中國(中共)受益於西方的開放⋯⋯如果遏制中共的不公平措施,可能會放緩它的創新發展。」拉詹寫道。
美國總統特朗普及中國國家主席習近平1日在阿根廷會晤,達成貿易戰暫時停火90天的約定。如果在此期間,雙方未就貿易談判達成協議,美國將依計劃,將價值2,000億美元中國商品的10%關稅提高到25%。
中方同意大量採購美國商品,以及「立即就強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡入侵和網絡盜竊、服務和農業等方面的結構改革展開談判。」
諮詢研究公司TS Lombard中國政策分析師奧爾科特(Eleanor Olcott)3日在一份報告中寫道,中方將繼續對目標行業提供國家支持,尤其是「中國製造2025」計劃下的技術支持。
瑞穗銀行(Mizuho Bank)經濟學家朱華尼(Zhu Huani)4日在一份報告中稱:「儘管白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)暗示雙方已非常接近達成有關知識產權盜竊問題的協議,但是討論複雜的非關稅壁壘問題,90天是相當短的期限。」
庫德洛3日表示,習特會後事情會進展得「非常快」,雙方已在3日展開談判,他預期談判內容將包括汽車關稅以及各種交易、農業及能源等等。這可能意味著許可程序、所有權等。
「關於知識產權(智慧產權)盜竊的問題,他們已經非常接近達成協議的階段,我們也非常接近達成強制轉讓技術的協議。」庫德洛說。
朱華尼認為,中美雙方的談判可能會先討論相對容易的減少貿易不平衡,「北京不太可能對其產業政策做出讓步,例如『中國製造2025』計劃,因此,這可能會阻礙有關強制技術轉讓的談判」。
法國貿易信貸保險公司科法斯(Coface)的經濟學家3日在一份報告中寫道:「目前尚不清楚習特會達成的交易,將如何解決與知識產權保護和中國(中共)強制技術轉讓有關的問題。」
習特會後,中美各自發佈新聞稿,內容存在重大分歧,例如中共官媒沒有提90天「喘息期」。
皮克特財富管理公司(Pictet Wealth Management)表示,有理由相信雙方對達成交易的細節存在分歧,以致於會後沒有發表聯合聲明、在各自發表的聲明中存在重大分歧,以及都沒有提到『中國製造2025』產業政策。
奧爾科特說:「基於中美談判立場的根本差異,以及中國(中共)的國家主導經貿體系的紅線,雙方極不可能在90天內完成可以滿足美國要求的談判。」
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