北美貿易 特朗普展交易藝術 預示中共危局

面對中共不願放棄不公平貿易與不道德經濟發展模式，美國總統特朗普近期來在國際上致力施展交易藝術，跨國結盟，建立橫跨北美、歐陸的自由貿易區版圖。如此，不但在貿易體系上將中共排除在外，同時再藉由自由貿易的條款細節，排除大量中國製造的零部件、上游產品進入這些貿易體系，等於撒下天羅地網，對中共進行宏觀與微觀的全面孤立圍鎖。

「北美自由貿易協定（NAFTA）是這個國家史上最糟糕的交易。」美國總統大選前，特朗普曾多次強調。

特朗普認為，在老布殊任內研議、克林頓任內簽署並實施的NAFTA，為美國帶來不公平的龐大貿易赤字。因此，重新修訂NAFTA，成為特朗普對選民的重要承諾之一。

去年初，特朗普甫上任，便開始積極兌現這項諾言，他多次呼籲加拿大與墨西哥一起重新談判，否則將退出NAFTA。

談判謀略有序推進NAFTA重新協商

2017年8月，特朗普政府正式與加、墨展開NAFTA修訂協商工作，但三方談判分歧甚多，進展相當緩慢。

於是，特朗普通過推特發文，進行輿論試探與初步施壓，「我們正與墨西哥、加拿大進行NAFTA的重新協商，但兩邊都談得相當困難，也許該終結掉（NAFTA）？」

不過，加拿大、墨西哥兩國的態度依然相當消極，協商進展緩慢。今年5月31日，特朗普政府宣佈從6月1日起，對加拿大、墨西哥進口的鋼鐵及鋁製品，分別徵收25%、10%的關稅，對雙方展開強硬施壓，希望加速談判進程。

強硬出手難免招來反彈與攻擊

加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）屢次在推特上向特朗普公開叫陣，左派媒體當然也不忘日夜炮轟。但特朗普秉持一貫的「永不放棄」原則，忍受壓力，堅毅不退，但也持續與加、墨雙方互動協商。

企業家出身的特朗普，深知三方談判的難度。特別是加、墨兩國很可能會暗中結盟，彼此互為「槓桿」與「護盾」，藉此增加對美國談判的籌碼，讓美國難以推進談判目標。因此，他早已準備將NAFTA拆分為兩項雙邊貿易協定（美墨、美加），分頭進擊，只要贏得一位對手合作，另一位對手必將失去平衡。

特朗普選定先攻墨西哥，因為墨西哥對美國經濟依賴最深。美、墨兩國每年貿易金額高達6,000億美元，墨西哥高達80%的貨物都出口到美國市場，墨西哥堪稱NAFTA最大受益者。

加上墨西哥剛於7月初完成總統大選，執政黨落敗，新政府將於年底上任。特朗普一方面與總統當選人奧布拉多爾（Andres Manuel Lopez Obrador）高調建立關係；另方面，洞悉人性的特朗普也清楚，現任總統涅托（Enrique Pena Nieto）很可能會想在離任前為自己留下一項重要政績作為「告別禮物」，青史留名。所以，此刻正是美、墨談判的最佳時機。

8月27日上午，特朗普在白宮召開記者會，宣佈美國與墨西哥已就自由貿易協定達成協議，特朗普並在媒體記者面前當場致電墨西哥總統涅托，除了向涅托及墨西哥人民表達恭喜與感謝外，也讓涅托有機會向國際媒體發言，分享達成歷史性協議的榮耀。

特朗普並再次向加拿大喊話、輕輕施壓，提醒加國倘若不能與美方協商，美國將對加拿大進口汽車徵收關稅。

不計前嫌為對手安排機會分享榮耀

值得注意的一個細節是，儘管特朗普過去曾多次因為邊境築牆問題，與涅托相處不快，但特朗普並未因此冷落或忽視涅托，反而特意為他安排媒體曝光機會，讓他在卸任總統前風光登上國際媒體版面。

這也反映出特朗普一貫秉持的「皆大歡喜」談判原則，以及他待人處事的用心與厚道。

「談判高手會向對方伸出雙手，拿出同理心，然後創造利人也利己的雙贏結果。」特朗普的長年商場戰友、特朗普集團執行副總裁羅斯（George Ross）如此描述特朗普的談判特點。

充份演繹「交易的藝術」不戰而屈人之兵

美、墨先行達成協議後，加拿大驚覺形勢不對，失去了墨西哥當槓桿，加國失去平衡、陷入被動角色。倘若一味堅持、不願妥協，不但加拿大汽車會被徵收關稅，還將被美、墨孤立，更可能進一步衍生加國物價上漲、企業出走、失業擴大等風險。

當天下午，加拿大總理杜魯多隨即與特朗普通電話，表達願意推進貿易談判。杜魯多傍晚還在推特上發出訊息，告知各界美、加貿易談判將加緊進行，可望於本周內達成結論。

新一代的北美自由貿易格局，終於露出曙光。

綜觀這次的北美貿易談判，特朗普充份展現他出眾的商場談判能力、有序的戰略佈局、軟硬兼施的施壓技巧、耐心堅忍的抗壓性；加上他精準識人、洞悉人性，並且掌握時事局勢，從而做出精準研判，抓住最佳談判時機，一氣呵成，迅速突破三方談判僵局，迫使對手不得不妥協讓步，否則將失去國際舞台的活動空間，並付出更高昂的國家經濟代價。

換句話說，這次的北美貿易談判，堪稱特朗普「交易藝術」（arts of the deal）的一次經典範本，也體現《孫子兵法》「不戰而屈人之兵」的智慧。