周一(11月20日),美國總統特朗普宣佈北韓是恐怖主義支持國,並表示將對北韓實施最嚴厲制裁。此舉將進一步孤立發展核武的北韓。
特朗普是在與內閣的公開會議上宣佈這一消息的。他表示,此舉將對平壤實施進一步的處罰,並導致對該國實施「最高級別」的制裁。特朗普說,財政部將於周二宣佈對北韓實施新的制裁。
特朗普說:「除了不斷用核武威脅世界之外,北韓還不斷支持國際恐怖主義,包括在其它國家土地上實施暗殺。」他該提到美國大學生奧托・瓦姆比爾(Otto Warmbier)的死亡,這名大學生被囚禁在北韓,昏迷後返回美國一周內去世。
特朗普補充說,這個稱號支持對這個「殺戮政權」實行「最大壓力的行動」。
他說,這是曠日持久的一步,是美國對北韓施加最大壓力的一部份。「應該早就這樣做了。」
據美國國務院的說法,一旦被指定恐怖主義支持國,這個國家將面臨制裁,包括限制美國的外援,禁止國防出口和銷售;對雙重用途物品出口的某些控制,以及其它財務上的限制等。
特朗普在亞洲五國之行回來之後幾天內發佈了這個消息,這次亞洲之行的重點是遏制平壤核野心。在特朗普前往亞洲前,白宮官員曾透露了這一意圖。
11月2日,美國國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)表示,特朗普政府正在考慮把北韓重新列入支持恐怖主義國家名單。
麥克馬斯特在白宮新聞會上說:「這是一個正在考慮的選擇,總統的內閣正在把該選擇看作是北韓總體戰略的一部份。」
麥克馬斯特當時提到北韓政權領導人金正恩同父異母的兄長金正男在吉隆坡機場離奇死亡的事件,他說:「一個在公共機場使用神經毒劑謀殺人的政權,一個使用同樣方法謀殺他兄長的專制領導人,這顯然是符合恐怖主義行為的定義。」
10月,一個由12名參議員組成的兩黨小組上個月致信給國務卿蒂勒森,敦促美國政府考慮北韓的所作所為,包括扣留、拘留和虐待美國公民,繼續與不友好國家保持非法關係等,是否將其加回支持恐怖主義國家名單。
俄亥俄州共和黨參議員波特曼(Rob Portman)在一份聲明中表示:「這(重列北韓恐怖主義支持國)是向北韓政權施加和平壓力的另一個重要步驟,並已經在國會獲得兩黨的廣泛支持。」
在北韓被囚禁後死亡的美國大學生瓦姆比爾(Otto Warmbier)的父母鼓勵國會倡導這一提議。
中共特使、中聯部部長宋濤於當地時間11月17日晚上抵達北韓首都平壤,展開為期三天的訪問。白宮16日表示,特朗普將於下周初宣佈美國是否會重新把北韓定位支持恐怖主義的國家。日本《經濟新聞》分析,宋濤出訪的結果,很可能對特朗普的這個決定產生重大影響。
北韓在1988年被美國指定為恐怖主義的國家支持者,起因是前一年大韓航空858號航班爆炸事件。2008年,由於北韓承諾限制其核計劃,當時的小布殊總統將北韓從恐怖主義支持國名單中刪除,但特朗普政府最近幾周表示,總統正在考慮重新將北韓列入黑名單。
目前被美國列入「恐怖主義支持國家」名單的國家還有蘇丹、伊朗和敘利亞。
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