中共十九屆一中全會後公佈了25名政治局委員名單,其中有15人是新人。有分析認為,如果說「十九大」打破了「隔代指定」的話,那麼此次大會還打破了多個慣例,如未到齡提前出局、常委按資歷排序等。
中共十九屆一中全會選出的政治局常委及政治局委員7人、25人格局不變,但人事卻大洗牌。
上屆25名政治局委員中,加上落馬的孫政才,有15名政治局委員下台,遠遠超過半數,但其他人都屬於到齡退休。只有張春賢(64歲)、劉奇葆(64歲)、李源潮(67歲)3人未到副國級68歲的退休年齡,被提前出局。
此次被視為入常的熱門人選的胡春華、陳敏爾沒有入常。輿論普遍認為,習近平已打破中共接班人的慣例。
大陸歷史學者章立凡對BBC表示:「現在沒有安排接班人,可能下一屆一把手還會連任」,因為不大可能五年後臨時找接班人來接班。
值得注意的是,上屆政治局委員張春賢、劉奇葆、李源潮未到齡被提前出局也很罕見。《明報》的評論文章表示,按慣例,政治局的成員除非被查,才會被逐出局。一般情況下都會等到「七上八下」的退休年限才會卸任。但張春賢、劉奇葆、李源潮卻提前「出局」,打破了這一慣例。
文章認為,李、劉、張雖有負面傳聞,但畢竟還未被調查,今次3人出局也反映了習近平的用人風格,即「能上能下」、「用人不疑,疑人不用」。
早在2015年,習當局通過了有關中共官員「能上能下」的新規。對「政治上不守規矩、廉潔上不乾淨、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在」的這四類官員,要進行清理。
此外,今次新入局的一批高官都年紀偏大。同時,政治局常委按資歷排序也有變化,如67歲的栗戰書(排名第三)按資歷本應排在汪洋(排名第四)之後,卻爬頭超越,是否也因他大汪洋5歲、入職等早過汪則暫未可知,這也算打破了慣例。
其實,張春賢、劉奇葆、李源潮近年來醜聞頻傳,甚至傳出被調查的消息。
張春賢是江派地方大員、周永康的心腹。2016年8月被提前免掉中共新疆書記職務後,新疆官場被大清洗。習近平上任以來,張春賢一直利用其主政的新疆對抗習當局、涉暴力恐怖活動及無界新聞網攻擊習事件等。
劉奇葆主政中宣部後,與江派主管文宣系統的常委劉雲山沆瀣一氣,與習近平對著幹,多次不發表習近平、王岐山、李克強等人的相關講話,對習近平「高級黑」、「捧殺」等。早在2015年就傳出劉奇葆被調查的消息。
李源潮具有「太子黨」、「共青團」、「江蘇幫」等多重身份,政治背景複雜。令計劃2014年落馬後,就傳出李源潮與令計劃相互勾結的消息,甚至傳出「令李體制」的說法。
此次,劉奇葆、張春賢仍是中委身份,但李源潮連中委都未入。上述三人的未來仕途會如何?還有待觀察。
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