立法會財委會本立法年度完成審議的撥款項目比去年大減67%,平均審議時間也比去年多一倍。主席陳健波藉此提出修改會議程序,有民主派議員批評此舉是向民主派宣戰,將令日後議會生態及議員關係變得更差。
上周本立法年度休會前最後一次財委會,有6項撥款未及審議。昨日財委會主席陳健波總結財委會過去一個立法年度工作,共完成審議29項撥款申請,比上屆88個項目,大減67%。涉及731億元,也少於上年度的1,245億元。財委會共召開64節、共123小時會議審議政府撥款,一個項目平均需要4.2小時審議,較上屆1.8小時審議一個項目,增加超過一倍。
陳健波認為,今屆審議進度緩慢,議員和官員雙方都有責任。「如果你(議員)夠膽說要監察政府,麻煩你要做些工作,不要只靠在財委會表演。官員有質素高、有質素差,有些真是答得很好,有些真的答得非常差,所以希望政府亦要檢討一下。」
他建議修改財委會會議程序,包括規定因行為極不檢點而被逐出會議室的議員,全日不能再返回會議室。限制議員只能提出一項臨時動議、不容辯論縮短表決鐘的議案、及取消休會議案。
被問到會否重演2012年,民主派就民建聯葉國謙提出修改會議程序,提出逾190萬項修正案,令建議無法處理。陳健波表示,已預料民主派會反對建議,強調無懼民主派的聯署譴責。他又說,正準備收緊會議程序的文件,取得數據和理由後,先與建制派討論,再與民主派商談。又稱有信心最終能成功修改。
對於10月復會後,會否競逐連任財委會主席,陳健波透露個人不傾向連任,但如果有需要的話,也會當仁不讓。
指改程序等同向泛民宣戰
公民黨議員郭榮鏗強調民主派必定會用盡所有方法阻止相關建議,及對陳提不信任動議。他批評陳健波趁現時有6名民主派議員被取消議員資格期間,提出不合理修訂會議程序建議,等同向民主派宣戰,只會令日後議會生態及議員關係變得更差。
郭榮鏗重申,立會議員的發言機會、發言時間、出席會議及動議權利均不能退讓。對陳建議全面取消容許議員提出的臨時動議的安排,稱僅是表達意見,即使通過也無約束力。郭反駁對方理據薄弱,不能接受。◇
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