擔任中紀委駐中宣部紀檢組長兩年的傅自應近日接替鐘山,升任正部級的商務部國際貿易談判代表、副部長,成為繼陳文清、黃樹賢和張軍之後,王岐山人馬打入國務院組成部門的第4口正部級「明樁」。 據《海南日報》3月8日報道,3月7日的中共全國人大會議,海南代表團在住地舉行全體會議。傅自應以商務部國際貿易談判代表、副部長的身份列席會議。這是傅自應的新任職首度被官方披露。
中共商務部於2010年設立國際貿易談判代表,負責對外經貿領域的重大談判。包括由商務部副部長兼任的國際貿易談判代表一名,級別為正部級,兩名副代表(其中一名由商務部副部長兼任)為副部級。
稍早,現年61歲的鐘山(1955.10)接替到齡退休的高虎城出任商務部長,鐘山和高虎城均是從國際貿易談判代表升任商務部長。商務部的前身是外經貿部,有31個司局級機構,是中共國務院25個組成部門中位居前列的龐然大物。
傅自應現年59歲(1957.9),在中央經貿系統工作長達30年,2008年3月升任商務部副部長,2011年11月轉任江蘇省副省長。2015年3月,全無紀檢經驗的傅自應被王岐山抽調,出任新設立的中紀委駐中宣部紀檢組長,成為當時打入七大權力中樞機構的派駐紀檢組長之一。今年2月,傅自應還作為中央第三巡視組組長,分別向甘肅和廣西反饋「回頭看」情況。
中共的紀委系統是個「內部循環」佔主導的系統,省級紀委書記離任,常見的出處是省委副書記或正部級虛職的省政協主席,能獲升正部級實權職務的相當稀少。而駐部委紀檢組長大多是由升正部級無望的官員擔任,可以獲得63歲「延遲退休」的優待。
但中共十八大後,這兩個紀委舊規都有被王岐山打破的跡象。
2016年4月,遼寧省紀委書記林鐸升任甘肅代省長,成為當前31個省份中唯一一個由紀委書記直升擔任的省長。而傅自應不是從駐中宣部紀檢組長退休,而是出任國務院正部級實權職務,在近30年來都罕見先例。
值得注意的是,去年11月,原監察部長黃樹賢接替因貪腐落馬的李立國,出任民政部長,原中紀委副書記陳文清接替到齡退休的耿惠昌,出任國安部長。今年2月,原中紀委副書記張軍接替到齡退休的吳愛英,出任司法部長。此次出任商務部國際貿易談判代表的傅自應則是從王岐山紀委高層直接「打進」國務院組成部門的第四人。
儘管傅自應的本行是商貿,紀檢資歷甚短,但在外界眼中,在王岐山手下「打拚」了2年的他,很難說不會被打上鮮明的王氏印記。上述現象表明,王岐山及其手下的權力觸角已越過了紀檢系統,進入了「異域」,其中共十八大前的權力佈局正在加速。
算上與中紀委合署辦公的監察部,國務院25個組成部門中,王岐山已經可以對其中5個實施相當的影響力。如果加上中紀委藉助監察委的擴權,吞併了檢察院的反貪局,中紀委的權勢在十九大前已攀爬到了一個新標桿。◇
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