美公佈行政令細則 優先遣返七類非法移民

美國國土安全部周二（2月21日）公佈二項備忘錄，提供移民執法指引，展開大規模執法行動，聘僱數千名人員，加速遞解非法移民程序。

為執行特朗普總統1月25日簽署的「加強邊境安全及移民執法」及「加強美國境內公共安全」行政命令，國土安全部（DHS）部長凱利（John Kelly）上周五（2月17日）簽發兩項備忘錄，詳列指導原則，指示下屬機構加強拘留和逮捕非法移民。白宮官員當時表示，正在檢視備忘錄內容，媒體拿到的還不是最終版本。

外媒報道，國土安全部21日公佈加強執法指導原則，將為移民及海關執法局（ICE）及美國海關和邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection, CBP）各增聘1萬名及5千名官員。

美墨邊境「非法移民人數龐大，已使聯邦相關機構及資源不堪負荷，並且成為美國國家安全方面的明顯弱點，」凱利在備忘錄中說，「2016年美墨邊境每個月拘押（的非法移民）人數，大約較2015年增加1萬到1.5萬人。」他還說，沿著美墨邊界築牆，是有必要的。

根據聯邦政府統計，過去3年，由美墨邊境非法入境、無成人陪伴的孩童約有15.5萬人。根據國土安全部指導原則，這些孩童住在美國的父母，如果是付錢請人口走私販協助他們的孩子非法入境，將被起訴。

前總統奧巴馬關於非法移民的行政令，重點是驅逐有犯罪紀錄以及和恐怖份子有關聯的人。依據新指引，國土安全部指示執法機構優先遣返美國境內的非法移民共有以下七類。

1）已被定罪的刑事犯；

2）已被控刑事罪，但尚未判決者；

3）犯下可能被控刑事罪者；

4）欺詐或有意誤導政府官員者；

5）濫用政府福利者；

6）未遵行強制離境命令者；

7）根據移民執法官員裁量，對公共及國家安全構成威脅者。

另外，國土安全部指導原則將容許執法機構加速在邊境的遞解程序，遞解範圍由目前優先驅逐非法入境兩周者，擴大到非法來美兩年者。

過去，等候遣返聽證裁決的非法移民會被暫緩遞解（即「抓了又放」的政策），國土安全部將終止這種做法，並要求建造更多拘留所，留置這些移民，等待裁決。另除了僱用千餘名執法官員，國土安全部將派遣更多法官和官員處理難民庇護申請案，並要求各州當地警察提供更多幫助，以加快對非法移民的遣返程序。

奧巴馬2012年簽署的「幼年入境暫緩遞解」行政命令（DACA，又稱達卡），目前暫時未列入備忘錄指導原則，國土安全部人員告訴《今日美國》，達卡持有人只要符合規定，就不會被遣返。目前全美DACA人數大約有75萬人。

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