項駿報道 中共十八屆六中全會未落幕,即有消息稱,中共檢察院轄下的反貪局幾無用武之地,料將劃入紀委系統,北京反貪系統已收到試點風聲。 

有媒體報道,據了解,六中全會審議新修訂的《中國共產黨黨內監督條例》,將對中共黨內監督進行細化,尤其是明確紀委系統的監督權力。 

知情人士指,中共十八大後,反貪局幾無用武之地,為加強中共內部監督力量,反貪系統料將劃歸紀委。六中全會之後,紀委系統料將擴權,而擴權之一就是試點將檢察院系統的反貪力量劃歸紀委。目前該建議料獲得高層通過。

中共最高檢反貪污賄賂總局成立於1995年11月。但直到2015年底,反貪總局才升格為副部級,由來自北京市檢察院的盧希(女)出任升格後的反貪總局第六任局長兼最高檢檢察委員會副部級專職委員。 

「頭大尾小」的反貪鏈條

中共體制內反貪當前為四大部門——中紀委、監察部、反貪總局、審計署。前三者分別從中共黨紀、行政監察、法律三條線各司其職,審計署則處於輔助地位。

在中共設計的反腐鏈條上,中紀委與監察部在上游,反貪總局處於下游,兩者存在一個對接。

時評人鄭浩昌分析,王岐山目前有兩個選擇,一個是將反貪總局做大做強,使上下游力量匹配,但這不是短期內可以達到的。另一個是直接將反貪總局「吞併」,這樣反貪局話語權馬上大增。中紀委改由直接與最高檢察院(副國級)對接。而今看來,王岐山很可能選擇更快見效的後一個方案。

不過,他也提醒說,習近平陣營如果被迫走回紀委主導反貪的老路,雖然能取得一時之效,但僅是治標之策。令司法獨立,破除黨管司法並引入外部監督,才是治本之途。不過,如果真要治本,共產黨很可能會因此丟掉政權,這是習走不出治本棋的真正阻力所在。◇ 

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