分析：中共將經濟手段武器化 美需採取行動

過去數十年來，中共使出渾身解數吸引外資。如今為控制國內經濟和鞏固自身經濟脅迫手段，阻止美國經濟政策，中共開始上下其手，想方設法阻止資金反向流動。

中共先是出台相關法律收緊關鍵供應鏈控制，禁止人工智能從業人員出境，最近又於6月1日發布新規，加強人工智能和國家安全相關技術等在內的關鍵領海外投資管控。

美國保衛民主基金會（FDD）中國項目的高級研究分析師傑克・伯納姆（ Jack Burnham）與FDD經濟與金融力量中心研究員蘇珊・索（SUSAN SOH）在最新分析中指出，中共這麼幹，收緊了對國內企業支出決策管控，可對企業交易隨時進行國安審查，禁止數據和技術外流，限制中國人才離境。

文章舉例說，為阻止Meta收購交易，中共早在今年3月份就動用這一手段，禁止總部已經遷至新加坡的中國人工智能初創公司Manus聯合創辦人離境。

中共新規還擴大監管範圍，將個人散戶投資者納入監管範圍，加強個人海外投資組合監控，從而收緊資本管制。此外，新規還允許中共針對外國公司和個人採取行動，切斷貿易聯繫、吊銷簽證、取消市場准入協議，對「危害中共國家主權、安全或發展利益」的實體和個人實施制裁。

文章指出，中共這麼幹，是因為中國經濟增長放緩，需加強經濟管控，同時應對美國施壓。今年4月，中共發布「十五」規劃之後、特朗普訪華前，中共國務院公布一系列供應鏈管理規定，阻止外國企業終止中國供應商合同或限制對華銷售。

作者認為，美中地緣政治緊張局勢，在華外資企業紛紛想辦法將生產轉移出中國。這些限制措施為中共加大對美國經濟施壓提供名義上的法律掩護，中共新添一項控制關鍵投資流動工具。中共將對外投資監管和出口管制明確捆綁，表明中共鐵了心要在經濟上跟美國對著幹。

分析認為，所有這些，為中共現有施壓點增添新維度，尤其是在關鍵礦產出口方面。2025年4月起，中共靠著多年舉國之力規劃形成的關鍵礦產領域壟斷優勢，實施和擴大關鍵礦產出口管制措施，去年11月習特會會談後，中共又作出讓步。

面對中共不斷擴大經濟脅迫手段，美國不能坐以待斃。美國商務部工業安全局規模雖是中共同類機構的十倍，執法能力強大，中共沒法比，但美國經濟戰略工具分散在各個機構和部門，協調和實施受到一定掣肘。

作者指出，面對中共明目張膽地不斷擴大整合經濟脅迫手段，美國需立即制定全面行動計劃，才能促進美國經濟安全利益，構建更加穩定開放的貿易環境。

為此，美國需建立一個「近全球經濟」，建立一個基於市場原則、地緣政治穩定和共享機遇的貿易和關稅同盟，將中共這類漠視市場規則和破壞穩定的國家排除在外。#

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