美參議員提法案 禁止數碼人民幣在美國流通

佛羅里達州共和黨參議員斯科特（Rick Scott）再次提出一項法案，旨在禁止中共央行數碼貨幣（CBDC）在美國市場使用。

該法案名為《中國央行數碼貨幣禁止法案》（Chinese CBDC Prohibition Act），將禁止中國數碼貨幣（亦稱為數碼人民幣、e-CNY 或 e-yuan）在美國境內流通。中國數碼貨幣由中共央行中國人民銀行（PBOC）發行並監管。

「美元是全球儲備貨幣，而中共企圖通過一種可被其追蹤和操縱的數碼貨幣，削弱我們的領導地位。這對美國而言是不可接受的，」斯科特在5月22日發表的聲明中表示。聲明中，他使用了「中共」（CCP）這一表述。

身為參議院外交關係委員會成員的斯科特表示，中國數碼貨幣是中共用來「監視其國民及所有使用者」的另一項工具。

「（中共黨魁）習近平及其黨羽無權對美國公民及其消費行為指手畫腳，」斯科特說。「美國人在進行金融交易時理應享有私隱，而他們最不需要的就是讓共產中國對自己進行監控。」

這項旨在修訂《銀行保密法》的法案（S.4601）規定「任何貨幣服務企業，不得直接或間接參與涉及中華人民共和國發行的央行數碼貨幣的任何交易。」

斯科特辦公室表示，該法案將適用於貨幣服務企業（MSB）、貨幣經銷商及美國郵政服務局，禁止其進行涉及數碼人民幣的交易。

斯科特早於2023年11月首次提出這項法案，共同提案人包括德州共和黨籍參議員克魯茲（Ted Cruz）與田納西州共和黨籍參議員布萊克本（Marsha Blackburn）。同年，時任密蘇里州共和黨籍眾議員呂特克邁爾（Blaine Luetkemeyer）也在眾議院提出相同法案。

中共藉由推進「數碼人民幣」，將自身塑造成全球主權數碼貨幣開發與測試領域的領先者之一。根據中共官媒新華社的報道，截至2025年11月底，中國已處理了34億筆數碼人民幣交易，總額約達16.7萬億元（約2.4萬億美元）。

多位專家已對北京推動的數碼貨幣發出警告。2021年，對沖基金經理巴斯（Kyle Bass）在接受《大紀元新聞》「美國思想領袖」（American Thought Leaders）節目專訪時，呼籲美國政府禁止中共數碼貨幣。他警告，一旦民眾廣泛使用數碼人民幣，便可能淪為中共施加影響與脅迫的對象。

「試想一下，如果我們倆此刻正在這裏接受採訪，而我發表了針對中國共產黨的負面言論，同時又使用數碼人民幣作為支付方式，他們完全可以隨時凍結我的帳戶，甚至限制我購買前往中國的機票，」巴斯當時說。

《大紀元時報》今年4月刊登的一篇專欄文章中，2013年出版《中國危機》（The China Crisis）的美國作家James Gorrie認為，北京推動數碼人民幣的野心正遭遇挫折。他援引中國國內推廣進展停滯的情況，稱中國民眾對這種數碼貨幣呈現出「集體漠視」。

Gorrie補充指出，中國當前的經濟困境，包括青年失業高企與房地產市場危機，也進一步阻礙了中共實現當初推動數碼人民幣時所寄望的成效。

「隨著『中國奇蹟』步入垂死掙扎階段，數碼人民幣的演變仍在持續進行，」Gorrie寫道。

不過，Gorrie認為，中共不會放棄推動數碼貨幣。

「數碼人民幣很可能將被降格為一種專門工具，用於國家間交易、政府撥款以及對地方官員進行審計，」Gorrie寫道。「此外，數碼人民幣的終極目的，仍在於加強對民眾的控制，並維持中共對國家的統治。」#

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